万千气象看广东：强县、富民、融合、向海，走高质量发展之路

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万千气象看广东：强县、富民、融合、向海，走高质量发展之路
[color=rgba(34, 34, 34, 0.5)]news.ifeng.com 2024-11-19 20:34

[size=0.8]2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，广东省委省政府将实施“百县千镇万村高质量发展工程”视作“头号工程”，以县镇村高质量发展更好支撑全省全域高质量发展，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化的广东实践。由中央网信办网络传播局指导，广东省委网信办主办，南都、N视频承办的“万千气象看广东·百千万工程在行动”网络主题传播活动，11月上旬走入南粤大地，探索不同地市全力建设“百千万工程”的“万千气象”。

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[size=0.8]党的二十届三中全会指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。
[size=0.8]今年9月，中共广东省委十三届五次全会指出，围绕促进城乡区域协调发展，以优化完善“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革为牵引，突出强县健全动力机制，突出富民强化制度保障，突出融合促进区域协调，突出向海拓展发展空间，从体制机制上破解城乡二元结构，持续释放区域协调发展活力。
[size=0.8]自“百千万工程”全面实施以来，广东省围绕强县、富民、融合、向海展现了城乡融合发展和区域协调发展的阵阵生机，阶段性成就频频可见，为全省全域高质量发展和中国式现代化的推进擘画崭新蓝图。
[size=0.8]强县：健全动力机制
[size=0.8]突出强县健全动力机制，着力提升县域规划建设管理水平，强化县域产业发展政策支持，深入推进强县扩权和扩权强县改革、镇街管理体制改革。
[size=0.8]“百千万工程”以全省122个县（市、区）、1609个乡镇（街道）、2.65万个行政村（社区）为主体，首要统筹的是县域层面的发展规划问题。如何发挥不同县域的特色，加快提高包括产业、医疗、教育等多方在内的县域综合承载能力，打造差异化发展道路，成为了破题关键。
[size=0.8]近年来，清远市佛冈县在广清一体化的引领下，坚持“工业强县”发展战略，持续提升广佛产业园为主的三大园区规划。广佛产业园自2019年筹建以来，以“共商共建共享共赢”的模式进行开发建设，打造生物医药、新材料、精细化工和智能装备制造四大产业优势，目前已累计签约项目140多个，总投资超250亿，2023年全年实现规模以上工业产值4.97亿元。

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[size=0.8]佛冈县水头镇。受访者供图
[size=0.8]城镇提能、乡村振兴同样是佛冈的发展重点。佛冈县水头镇充分发挥省纪委监委牵头驻镇帮镇扶村资源优势，落实挂点县、镇责任制，从新兴产业发展、生态文明建设、医疗教育水平等多方位切入，近年来落地医养中心、魔芋基地、圩镇改造、美丽河道和乡村振兴学校等50个重点项目，补齐基础设施和公共服务短板，深入推进镇街综合管理能力提升，水头镇也因此获评省“百千万工程”首批典型镇。
[size=0.8]富民：强化制度保障
[size=0.8]突出富民强化制度保障，积极引入现代化生产经营方式，深化土地制度改革，充分挖掘农业农村的多种功能和多元价值，助力农民增收致富。
[size=0.8]广东省拥有丰厚的自然资源和多样的农业环境，近年来在“百千万工程”的指引下，各地强化政策扶持力度，积极引入社会资本，推动新型农业蓬勃发展，为农民打通多条致富之路。
[size=0.8]梅州市兴宁市北塘村作为首批省“百千万工程”典型村，大力发展规模化、机械化的现代农业产业。基于红宝石柚果园基地的百果园面积达220多亩，预计今年村集体柚果产业收入可达60万元。梅州金绿畜禽养殖基地的引入，为合作农户提供技术培训、融资担保、市场营销等系列配套服务，现已培育2000多位农户从事肉鸽养殖行业，贫困户累计分红收益已高达784万元。

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[size=0.8]水头镇新联村的魔芋高效种植标准化示范区。
[size=0.8]清远市佛冈县水头镇则瞄准现代城市消费方式，建成全国首个魔芋数字化产业种植基地。清远振为生物科技有限公司项目经理黄建文说：“‘公司+村集体+合作社’的模式，带动了3000多人就业。经过三年多的发展，现在清远地区的整个种植面积已经超过15000亩，建成了全国首个国家级的魔芋标准化区域服务和推广平台。”2023年，魔芋产业全产业链产值突破10亿元。仅仅三年时间，已带动1600多户农民增收560万元，成就了一个“魔芋奇迹”。
[size=0.8]融合：促进区域协调
[size=0.8]突出融合促进区域协调，立足功能定位和优势互补，加强粤东粤西粤北地区同珠三角地区的联动发展、融合发展，加快推进珠江口东西两岸深度一体化发展。
[size=0.8]位于惠州市博罗县的粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地，地处国家农产品流通骨干网“两纵一横”交会处，有效联通村镇农户和大湾区市场。
[size=0.8]据悉，该项目占地1500亩，总投资50亿元，现已初步形成涵盖净菜加工、智慧冷链、粮油保供、预制菜等业态的食材食品加工集群，可保障大湾区居民15天粮食需求，保供香港半年。2025年，该地将建成大湾区规模最大、品类最全、功能最优、联农最广的现代农业与食品产业集群，成为构建粤港澳大湾区1-2小时生活圈的重要一环。

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[size=0.8]华发现代设施农业示范基地种植的小番茄。
[size=0.8]在梅州市梅县区雁洋镇的一座山地上，粤东区域首个高端温室农业基地正在如火如荼地生产。今年6月，梅州市华发现代设施农业示范基地正式建成投产，以种植串收番茄、小青瓜、甜椒等成熟品种经济作物为主，同时探索建设水稻等主粮试验区，年产值可达7000万元。
[size=0.8]现代设施农业可控的温室环境、无土栽培方式有效减轻了对外在种植环境的依赖，将这片非农山地的土地利用率从16%提高至73%。对于多山、少耕地的梅州而言，山地现代农业的建设提供了一套农业现代化的“广东方案”。
[size=0.8]向海：拓展发展空间
[size=0.8]突出向海拓展发展空间，完善海洋空间开发利用和治理保护机制，优化港产城整体布局，更好实现向海图兴、向海图强。
[size=0.8]在汕尾陆丰，坐落着粤东首个超百万千瓦级海上风电场。据中广核汕尾海上风电公司现场工程师吴育佳介绍，这片140万千瓦海上风电项目每年可提供清洁电能超45亿千瓦时，等效减少标煤消耗约135万吨，减少二氧化碳排放约350万吨，相当于植树造林近一万公顷。凭借丰富的海上风力资源，汕尾在海上风电上发力，搭建起囊括大型海上风机整机、叶片研发、生产制造等产业的海上风电产业基地。