|
第六章，应急管理 第四节、事故应急管理体系 1、
事故应急救援的基本任务（立即组织荣救受害人员、迅速控制事态、消除危害后果、查清事故原因） 2、
事故应急救援的基本特点（不确定性和突发性，应急活动的复杂性，后果影响易猝变激化和放大） 3、
事故应急管理的理论框架（是一个动态过程，包括预防、准备、响应、恢复） 4、
事故应急管理体系构建（事故应急体系的基本构成，1组织体系、2运行机制、3法律法规体系、4支持保障体系。事故应急管理体系建设原则，1统一领导分级管理、2条块结合属地为主、3统筹划分合理布局、4依托现有资源共享、5一专多能平战结合、6功能实用技术先进、7整体设计分步实施。事故应急响应机制，1一级紧急情况、2二级紧急情况、3三级紧急情况。事故应急救援响应程序，1接警与响应级别确定、2应急启动、3救援行动、4应急恢复、5应急结束。现场指挥系统的组织结构，1事故指挥官、2行动部、3策划部、4后勤部、5资金行政部） 第五节、事故应急预案编制 事故应急的方针：安全第一、预防为主、综合治理 事故应急预案的重要作用；1、应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急管理不再无据可依、无章可循、2应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果、3应急预案是各类突发重大事故的应急基础、4应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接、5应急预案有利于提高风险防范意识。 事故应急预案体系：综合预案、专项预案、现场处置方案。事故应急预案编制程序：六个步骤，1成立工作组，2资料收集，3危险源与风险分析，4应急能力评估，5应急预案编制，6应急预案的评审与发布。 事故应急预案基本结构：1基本预案，2应急功能设置，3特殊风险管理，4标准操作程序，5支持附件 一个完整的应急预案的文件体系可包括预案、程序、指导书、记录大等，是一个四级文件体系。 事故应急预案主要内容：1应急预案概况，2事故预防（危险分析、资源分析、法律法规要求），3准备程序（机构与职责、应急资源、教育培训与演习、互助协议），4应急程序（接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人员疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、抢险与救援、危险物质控制、），5现场恢复，6预案管理与评审改进。 | 
发表于 2011-8-2 21:23