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安全文化
一、安全文化的定义
安全文化是人类在社会发展过程中,在向自然界获取生活资料、生产资料活动中,为维护自身免受意外伤害而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域成果的总和;是人类在生产活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和;是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。
二、安全文化建设的意义
(1)人类安全与健康是人类生存、发展的大事。在经济高速发展中,一方面创造了新的财富;另一方面由于生产中的重大伤亡事故造成了社会灾难,使人们更加关注安全生产和生活。安全文化建设是预防事故的一种“软对策”,它对于防止事故的发生具有长远的战略性意义。
(2)安全文化建设是预防事故的“人因工程”,以提高劳动者的安全素质为主要任务,因而它又具有保障安全的基础性意义。
(3)安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系,对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的效果。
(4)加强安全文化建设,使人们在实现安全生产的活动中,丰富了安全的准则、理念、策略和手段。安全文化建设除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、道德、伦理、情感等内在素质外,还重视人的行为、设施设备、工艺工具、装置环境等外在因素和物态条件。
(5)安全文化建设必须是全社会的发动与参与,解决人的基本人文素质问题,提高全民的安全素质需要全社会的努力,要求在策略、思路、规划、对策等方面提出安全文化的理论,使安全策略和活动方式有了更新的意义,又使安全教育、安全科学、安全管理、工程技术等都具有了安全文化的内涵。
三、安全文化的形态体系
(1)观念文化:①预防观:树立“预防为主”、“防微杜渐”、“有备无患”、“安全事故是可以防止的”事故预防观。②效益观:“安全是生产力”、“安全就是效益”、“安全第一、没有安全就没有一切”的安全效益观。③诚信观:树立“讲安全就是讲诚信”、“安全是企业的保护伞”、“关爱生命、关注安全”、“不能保一方平安的领导不是好领导”的企业诚信观。④情感观:关注安全、珍惜生命。⑤哲学观:安全第一、安全为大、安全至上、安全超越一切。⑥科学观:本质安全化、人机环境系统。
(2)行为文化:进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全指挥;掌握必须的应急自救技能;进行合理的安全操作。
(3)管理(制度)文化:法制观念、意识、态度,科学地制订法规、标准和规章,严格的执法程序和自觉的执法行为,行政手段的改善和合理化,经济手段的建立与强化。
(4)物态文化:一是人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性,二是生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然界相适应有关的安全装置、用品等物态本身的可靠性。
四、安全文化的对象体系
安全文化最基本和最具体的表现是通过人的素质反映的,人的安全素质由知识、技能、意识、情感、观念、态度、道德等方面来体现。显然,不同的对象,所要求的素质内涵是不一样的。对于企业,一般讲有五种安全文化的对象,即:法人代表或企业决策者、企业生产各级领导、企业安全专职人员、企业职工和企业职工家属。对于企业法人代表和管理者强调的安全文化素质是安全观念、安全法规知识、安全管理能力等,在安全观念文化方面要求有安全第一的哲学观,尊重人的生命与健康的情感观,安全综合效益的经济观,预防为主的系统观,本质安全的科学观等。对于员工要求的是安全技能和安全操作知识等。
五、安全文化建设模式
企业安全文化建设结构和模式:可以从企业安全生产观念文化、管理文化、行为文化和物态文化四个方面设计,图1给出了安全文化建设的模式框图,归纳了安全文化建设模式这一体系的内涵和联系。图中纵向结构:安全文化的形态体系;横向结构:按层次,安全文化的形态—安全文化建设的目的—安全文化建设的模式和方法。 |
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