围剿票贩子的关键是售票透明

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据9月22日《京华时报》报道，近日铁道部公安局透露，为防范不法分子套购车票高价倒卖坑害旅客，自即日起在全国铁路公安机关集中开展打击倒票“蓝盾”专项行动，对票贩子集中围剿，并要求各级铁路机关建立票贩子信息数据库，形成全路信息共享的打击平台。
    早在几年前，北京社科院发布的《北京蓝皮书》就显示：北京两车站有票贩子上万人，其中最有能耐并“日进千金”的是“高级”票贩子。那些“高级”票贩的后台就在售票系统内部，一线的是设在各大宾馆、旅行社、企事业单位、政府机关的车票代订处，二线的则来自于火车站窗口和所谓“站内保留票”。可以看出，打击票贩子很重要，定义谁是票贩子恐怕更重要。
    为了打击票贩子，铁路警方是年年发通知，采取了票源调查，异地调警的多种方法。为防止“内外勾结”，铁路部门甚至要求售票员当班时不准代卖代买车票、不准抢票占票、不准带现金手机上岗、不准售票桌内存放个人物品等措施。现在看来是收效甚微。这一次“集中围剿”，虽然将建“票贩子数据库”，会产生怎样的效果，恐怕仍然很难乐观。
    是的，说起“猫鼠游戏”，对铁警与票贩而言，可谓货真价实。几年前，就曾曝出过铁警私放票贩、大家一起发财的新闻。在火车票“肥肉”面前，铁路职工、铁路官员乃至铁路警察恐怕难以经受利益诱惑。“内鬼”倒票打击难，在于在铁路系统内部已形成严密的利益链。异地调警之类的做法，对打击“下游”票贩可能会有一定效果。但对于“上游”的“高级”票贩子以及“内外勾结”的铁路职工与铁路官员，效果恐怕不大。
    相较于打击票贩而言，打击“内鬼”恐怕也同样迫切。而要成功打击“内鬼”倒票，铁道部门看来需要寻求体制外的“援助”。遗憾的是，铁路部门虽然公布了举报电话，要求“获取倒票信息的第一手资料，彻底查清票贩子获取车票的渠道、手段和流通环节，及时卡控源头、堵塞漏洞”，但这些信息似乎并未准备向社会公开。难道这也会是“国家机密”？
要打击票贩，没有公开透明不行；要遏制倒票，没有公开透明更不行。社科院经济学博士马光远曾说，“一票难求”的根源不在总量不足，而在分配程序的不透明、不公正。看来遏制倒票，关键看铁路部门能否以更大诚意，使火车票的分配程序趋向透明、公正，让公众更易监督，让票贩和“内鬼”们无机可乘。
□刘义昆