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■新闻事件
前不久,中原油田下发通知:在一线单位每个基层班组设立1名技术水平高、安全意识强的群众安全监督员。
据悉,此举旨在进一步维护职工群众在生产过程中的合法权益,积极发挥职工群众安全监督作用,充分调动职工群众参与安全监督管理的积极性,引导职工从自身做起,严格执行安全生产禁令,推行标准化操作,培养良好安全行为习惯,逐步实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”和“我能安全”转变,实现生产经营过程中的本质安全。
这一通知刚一发出,曾在油田引起职工们的议论。
有职工认为,安全监督是专职安全管理人员的职责,在基层班组设立群众安全监督员,真是形式主义,根本没必要。
为消除职工的疑虑,针对这一问题,中原油田工会着眼于员工的思想教育工作,用正面激励的方式引导。一方面印发了学习宣传材料,让职工全面了解设立群众安全监督员的目的和意义;一方面采取座谈和走访的形式认真听取部分单位的汇报,全面了解各基层单位对在基层班组设立群众安全监督员的意见和建议,及时对有关条款进行调整,以便于基层规范操作。
为了使群监员不成为“虚席、摆设”,该油田严把聘任关口,采取个人申报、班组推荐、基层单位认可、安全知识考查、现场测试、组织评选等方式,将4911名技术水平高、安全意识强的优秀群众“海选”到了群监员队伍,对群众安全监督员进行培训,统一制作了“群众安全监督员”胸牌,并为他们颁发了聘任证书,确保群众安全监督员能实实在在履行职责。
为了让群监员在生产现场敢说、能说、会说、说的有人听,油田还畅通了群监员安全监督检查举报信息渠道、检查汇报渠道和检查反馈三个渠道,开通了安监举报电话,建立了监督检查日常信息、群监员变动信息、先进典型信息、安全事故信息等四类信息汇报制度,为全面掌握安全工作动态、明确工作重点、制定安全预案提供了参考,使群监员工作有章可循,有规可依。还建立了“手指口述”、“点检制”工作记录制度、信息通报、检查整改制度、经验交流、述职考评和奖励制度,明确了群监员的责、权、利,落实群监员津贴,提高群监员工作积极性。职工逐渐理解了在基层班组设立群众安全监督员的内涵,支持的声音也渐渐多了起来。
“虽然我在队上只是及时制止了作业现场出现的各种违章指挥、违章作业等小的安全隐患,但是却给同事带来了平安幸福,给公司带来了可观的经济效益,考核优秀了还有安全津贴,在家里和单位都有面子。”近日,钻井二公司70171钻井队班组群监员周志军领到了上个月的安全津贴。
工会参与安全管理工作,发动了最大多数的职工群众参与,掀起一起自下而上的安全保卫战,与行政系统自上而下的安全管理遥相呼应,共同织就一张严密的“安全网”。目前,中原油田职工全员参与安全监督的积极性被有效激发起来,工作作风和精神面貌焕然一新。(赵则阳)
■编辑点评
有用才是硬道理
●晓 燕
“群众安全监督员”并不是一个新生事物,多年来,在煤炭、铁路施工,甚至食品行业都出现过。之所以老生常谈,是期待这样一项好的制度,能够在实践中以“有用”为准绳,切莫成为花架子,变成虚功。
“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,全社会广泛支持”是安全生产的基本格局。由此可见,安全监督管理,不只是有关部门和专职安全管理员的事,需要人人参与。
安全生产重在过程控制,有效监督重在群策群力。抓好安全生产,除了发挥好专职安全人员作用外,充分发动一线职工群众保安全才是基础和根本。而通过开展群众安全生产监督员活动,动员群众、相信群众、依靠群众,坚持走群众路线,才能使安全生产长治久安。
在基层班组设立群众安监员,无疑构建了横向到边、纵向到底、分工明确、责任落实、一级抓一级的群体保安全的组织网络。此外,普通群众担任安监员,可以通过他们的亲和力带动周围的人增强安全生产意识和自我保护意识,身边职工更容易接受,较少产生抵触情绪。
要想有用,必须抓落实。积极支持群众安全监督员的工作,对他们查处的隐患、反映的问题、提出的合理化建议等,要给予充分的肯定、认真地对待、合理的采纳,要注重保护他们的积极性,定期对其履责情况进行考核评价,肯定成绩,指出不足,认真落实相关待遇,逐步制定和完善长效机制。
要想有用,还需不断提高群众安全监督员的素质。定期组织召开分析研讨会,总结工作,交流工作经验,相互学习,相互借鉴。不定期举办培训班,帮助他们更新知识,提高技能,关键时刻站出来、用得上。 |
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