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PM2.5公开后，空气质量可能有时候会出现大范围超标，这并不可怕，民众其实能够理解和承受，基于污染变得严重的情况，还会激发民众自觉投身于城市环境治理中来。
北京近几天连续的雾霾天气，环保部门数据显示是“轻微污染”，但此结论在网上受到一些质疑。当城市里满眼望去都是灰蒙蒙一片，呼吸起来也不太舒服时，“轻微污染”的权威数据，确实容易引发民众的焦虑和不满。
对此，北京市环保局副局长杜少中表示，“雾本来不是污染，只是积累了污染物才会影响空气质量。”“前些年本市监测并公布的是粒径在100微米以下的总悬浮颗粒物，后来改为10微米以下的可吸入颗粒物，即PM10，今后肯定还会监测并公布PM2.5甚至是PM1。”
应该说，监测指标的逐步变化，反映的是北京近年来整体空气质量的明显改善。2009年，北京全年实现285个空气质量达标天，比“奥运年”多出11天；2010年，北京蓝天数达286天，创12年来最多。
现在民意的焦虑，虽然是针对短期的空气质量问题，也说明民众对空气污染的监测和治理提出了更高的要求，希望环保部门对于空气质量指标的完善，要提速。PM2.5，是城市雾霾天的主要污染物指标之一，可时至今日，它仍然未被列入空气质量指标，这是导致环保部门的空气质量数据，和市民的直觉不相符的原因之一。
空气质量标准与民众感觉有落差，并不是北京一个城市面临的问题。
去年底，环保部公开了修订《环境空气质量标准》征求意见稿，当时，将PM2.5纳入到空气质量新国标，呼声非常之高，可遗憾的是，最终因为“时机不成熟”，PM2.5指标未被纳入，对此，该标准的“编制说明”解释为：目前中国TSP(总悬浮颗粒)和PM10浓度水平较高，两种污染物的污染问题还未根本解决；而PM2.5污染较重，如果制定实施PM2.5环境空气质量标准，将大范围超标。
其实，空气污染的监测和治理，信息通畅才是第一要务。PM2.5公开后，空气质量可能有时候会出现大范围超标，这并不可怕，民众其实能够理解和承受，而且，基于污染变得严重的情况，还会激发民众对自身生活环境的关注，并自觉投身于城市环境治理中来；相反，空气质量不佳，民众却知之不多，无法调动市民的积极性，那才对城市环境的治理不利。
民众对于真实空气质量信息有渴求，相关部门要重视起来。将PM2.5纳入监测并公开，需要一个时间表。毕竟PM2.5的监测设备和技术已相当成熟，我们无须走发达国家从头摸索的老路。
此外，即便在PM2.5的监测体系尚未完善前，相关部门对灰霾天污染也可有所作为。早在2009年，环保部门就曾对灰霾天进行了一年试点监测，广州也在几年前开始了灰霾天预警，那么，对于灰霾天的监测和预警工作，是不是可以先行启动。
在空气质量的问题上，的确如相关人士所言，“好解决的问题都解决了，现在的挑战更严峻，需要更大的力量进行改善”。空气质量的改善绝非一日之功，这一点相信市民都能理解。我们常说，“人民城市人民建”，环境治理亦然，而要调动市民治理环境的积极性，应从公布更精确的监测数据、让市民有切身体验开始。 |
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发表于 2011-11-4 15:33