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安全生产台帐是反映生产经营单位安全生产管理工作整体情况的资料记录，是安全生产基础工作的一个重要组成部分。建立健全安全台帐资料是相关法律法规赋予生产经营单位的一项义务，也是安全生产管理工作一项重要的内容。 在日常安全检查工作中，不难发现有相当一部分生产经营单位对安全台帐不够重视，总认为抓好安全工作的重点是工作现场人和物的管理，台帐资料并不重要。所以，在安全台帐上投入精力不足，记录不全，质量较差，存在着较多的问题，根本原因是对建立安全台帐的意义缺乏正确的认识。
一、建立安全台帐的意义
（一）是安全生产工作开展情况再现的手段。安全生产各项工作是一个动态过程，做过的工作一晃即逝，只有将安全生产工作的活动过程通过台帐的文字图片来进行详细反映，从而得以再现安全生产工作中各项管理活动的具体情况。可以说安全生产管理工作的各项具体活动、采取的各项措施以及产生的成效，仅仅靠现场是不能够完整地反映出来的，只能由台帐和现场相结合来反映。
（二）是法律法规赋予的一项义务。设立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员，建立、健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，维护、保养、检测安全设备，对从业人员进行安全生产教育和培训等相应的安全管理活动，都是法律法规规定生产经营单位必须要尽的职责和义务，并且明确要求建立相关档案台帐资料来反映这些职责和义务的履行情况。
（三）是积累安全生产工作经验的需要。安全生产是一门科学，其涉及方方面面的内容，知识面非常广泛。比如危险化学品生产企业的安全管理，其需要掌握的知识面是非常大，而且是不断更新的，需要不断学习掌握，许多经验需要积累和完善。做好安全台帐就能满足这方面的需要。安全台帐资料的记录、整理过程，不仅是对过去安全工作的反映过程，同时也是安全生产知识和经验的积累过程。
（四）是企业规范管理的需要。随着社会经济的发展和安全生产工作力度的不断加大，对生产经营单位的安全生产条件的要求也越来越高。安全生产作为规范化管理一项重要内容贯穿于企业的生产经营活动之中。安全台帐，能将安全生产工作的各类资料有序的归纳，为安全生产工作持续开展提供基础。
（五）是事故调查分析的需要。虽然事故是可以预防和避免，但任何人也不能保证不出事故，安全生产工作的目的是预防事故和尽量减少事故损失。一旦发生事故，调查的手段之一就是查阅安全台帐，从而了解安全管理、安全设施等相关情况，为事故原因分析提供的数据资料。
二、如何建立台帐
（一）做好台帐的基本要求。首先企业负责人要真正从思想上重视，建立台帐看上去很简单，真正想做好也很不容易，需要投入一定的人力和物力。其次，负责台帐的工作人员要有恒心和毅力，坚持注重点滴积累，积少成多，保证台帐内容的充实。再次，安全管理人员要经常性地深入到一线，对安全信息要及时收集整理，不能拖延。对排查出的隐患，不论大小都要重视，都要及时处理和登记。
（二）做好台帐的基本原则。首先是真实，对台帐中收集的信息、数据必须是真实的，如果做假，那么就失去了建立台帐的意义了。其次是及时，坚持按时记录安全生产相关的数据、措施，时间要准确，尤其是一些化工生产企业在时间的要求上一定要严格。再次是规范，台帐资料的记载要规范和分类，该记载什么内容的就记载什么内容，而不能乱记，否则既不便于查找，也不利于归纳和总结。
（三）台帐的基本内容。
安全生产台帐一般包括：
1、建立安全生产管理机构的文件（以文件形式公布的安全领导小组、安全管理组织等）；
2、安全生产责任制、安全责任状、岗位职责（以文件公布的各级岗位的责任制、岗位职责和各层各级签订的安全生产责任状）；
3、安全生产管理制度（检查制度、教育培训制度、隐患排查和事故处理制度、各个岗位操作规程等）。
4、上级部门制订和下发的各类文件、通知、通报等；
5、安全宣传教育培训、学习、活动资料、新工人（含民工和临时工〕三级安全教育。
6、安全生产检查记录。
7、安全生产会议记录。
8、特种设施设备，特种作业人员相关资料。
9、安全设施设备检测检验相关的资料
10、安全评价报告及各类行政许可资料
11、危险源点危险物品登记、监控措施等相关资料
12、安全费用提取和资金投入相关资料
13、事故应急预案及演练资料、事故记录和报告资料，安全事故处理材料。
14、劳保用品购买、发放登记台帐。
15、其它有关资料。
笔者认为各级负有安全生产监督管理职责的部门应该针对不同类型的企业，设计制作出各类台帐的样本，企业只要直接进行登记，便可以建立健全各类台帐资料，不仅方便企业的安全生产管理，也便于上级部门进行的各项安全检查。 |
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发表于 2009-7-22 16:28
