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一、全面实施安全生产“十二五”规划，突出规划引领和指导作用 1.深入开展安全生产“十二五”规划宣传贯彻工作，研究完善规划推进举措。 2.强化规划实施监督检查，落实规划实施的主体责任，协调各地区、各有关部门把安全生产目标、任务、措施和重点工程等内容纳入本地区、本行业领域“十二五”发展规划，并制定具体实施方案和行动计划。 3.启动规划确定的重点工程，加强规划指标与国民经济和社会发展计划以及安全生产控制考核指标体系的衔接。 4.推动各省级政府尽快发布安全生产“十二五”规划，编制印发安全生产“十二五”规划汇编，交流推广各地区实施规划的新思路和好做法。 5.建立规划执行统计报表制度，动态反映规划执行情况。 二、发布实施安全监管监察能力建设“十二五”规划，提升安全监管监察效能 6.积极争取与国家发展改革委共同发布《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设“十二五”规划》。 7.研究制定安全监管监察能力建设“十二五”规划实施方案。分期分批启动能力规划确定的重点项目，组织编制执法和支撑工作条件建设资金申请报告，编制国家级和省级煤矿安全监察支撑建设项目可行性研究报告。 8.研究制定安全监管部门工作条件标准化建设考评办法，明确标准化建设工作目标和考评组织机构、实施条件、考评程序和验收标准。 9.启动县级安全监管部门工作条件标准化建设试点工作，完善标准化建设的方式与规范，为全面实施标准化建设及绩效考核奠定基础。 三、加大国家专项投资力度，加强建设项目监督管理 10.落实国家专项投入。争取增加2012年总局自身建设项目规模；争取中央安排专项投资，实施全国县级安全监管部门配备监管执法装备建设项目；建设完善事故分析鉴定等国家级实验室；争取国家发展改革委推动完成14个区域矿山应急救援队建设项目初步设计批复。 11.规范项目建设程序，研究修订《安全监管总局政府投资项目管理规定》。制定关于开展政府投资项目后评价的通知等配套文件。 12.继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理。 13.组织落实2012年省级煤矿安全监察局执法设备配备项目，研究制定煤矿安全监察执法设备管理办法。 14.完成安全生产技术支撑专业中心项目竣工验收和复核认定工作，并报请国家发展改革委验收。 15.组织开展2012年国家安全监管总局自身建设项目的评估评审工作，并做好项目初步设计和投资计划的批复工作。 四、加强安全科技攻关力度，提高防范生产安全事故的科技支撑能力 16.做好安全生产领域“十二五”国家科技支撑计划项目的启动实施工作。 17.做好“十一五”国家科技支撑计划项目验收和攻关工作。 18.积极做好安全生产国家科技基础研究“973”、高新技术研究“863”及软科学、新产品等国家科技计划项目的遴选和申报立项工作。 19.启动煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康、应急救援等行业领域和煤矿重大事故预测预警与防治等10个关键领域2012年度生产安全重大事故防治关键技术重点科技项目的征集工作。 五、加快安全科技成果推广转化和安全产业化进程，促进科技水平上新台阶 20.做好安全生产“百项”先进适用技术推广、“千项”新型实用产品推广、“百佳”科技创新型中小企业遴选工作。 21.研究制定安全技术示范工程遴选工作方案，启动20大类100个安全技术示范工程创建工作，加快先进适用安全生产技术成果转化。 22.研究制定促进安全产业发展的指导意见，加快安全产业园建设进程。 23.启动9大类100个技术支撑平台、30个安全工程专业技术研发中心、50个安全技术创新中心等安全技术支撑平台和5个国家安全监管总局安全生产重点实验室的创建工作。 24.继续做好科学普及和素质教育工作。 25.创新国家安全生产专家发挥作用的方式、有效途径和管理机制，发挥国家安全生产专家组智囊作用。 26.加快淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和设备，促进企业加快提升安全装备水平。 六、创新专业服务机构监管机制，不断推进机构规范化发展 27.深化安全评价、检测检验专业服务机构专项治理，推动机构规范化发展。 28.创新专业服务机构监管制度，加强监管力度。研究制定煤与瓦斯突出鉴定机构资质管理办法，并加强监督管理；调整和完善矿用安标产品管理目录。 29.研究煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的安全评价、检测检验难题，研究发挥省级安全生产技术专业中心和实验室作用的途径和办法。 30.加大处罚力度，淘汰违法违规机构，不断规范安全评价和检测检验专业服务市场。 七、继续推进安全生产信息化建设，发挥信息化手段在预防生产安全事故中的技术支撑作用 31.加强安全生产信息系统的顶层设计，搭建、完善互通共享的信息系统平台，为推进安全生产信息化建设奠定总体框架。 32.制定安全生产信息系统建设的软硬件接口等标准，指导安全监管监察系统的硬件建设和软件开发。 33.加强已建信息系统的应用培训与技术服务工作。 34.加快“金安”工程二期建设项目前期工作；推进煤矿等重点行业企业安全生产物联网技术应用示范工程试点工作。 | 
发表于 2012-2-5 11:14