安全管理不能“紧一阵、松一阵”

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笔者在石油化工企业调研时常常发现基础管理存在“紧一阵、松一阵”、甚至“一阵风”的现象：每当检查期间时，人们的安全弦绷得紧紧的，低、老、坏问题和安全隐患会明显减少，基础管理水平也明显提高。而当检查过后，某些低、老、坏问题又“顽强地”冒出来，管理水平再度下降。
　　出现这种现象，原因其实很简单，就是管理者不能一以贯之地、持之以恒地抓基础管理工作，思想上存在查前紧一阵、查后松口气思想，放松了日常基础管理工作，思想浮躁，才又导致了管理松懈、安全隐患频现、屡禁不止等不良现象，给安全生产埋下了隐患。
　　常言道，基础不牢，地动山摇。基础管理工作，是提高企业安全管理水平、实现企业持续发展的一项固本强基工程，是实现企业目标、效益的基石。基础管理水平的高低，直接关系着职工群众的生命财产安全和企业的成败。如果企业的基础工作不扎实，管理混乱，那么即使技术装备再优良，安全投入再多，也发挥不出应有的作用。因此，倘若基础管理搞不好，企业的一切工作就无从谈起。因为安全是企业最大的政治责任和最大的效益，事故是最大的损失和浪费。市场经济不相信眼泪，不需要“花架子”，只有老老实实把基础管理工作夯实了，才能确保企业步入安全、健康、良性发展的轨道。
　　笔者认为，要夯实安全基础，首先必须抓好以岗位责任制为核心的各项规章制度的完善和落实。建立健全岗位责任制，做到人人有专责，事事有人管，办事有标准，工作有督查。对有章不循、违反纪律、违章操作的人和事，敢抓敢管，敢于揭短亮丑，杜绝好人主义，决不姑息迁就。
　　要夯实安全基础，就要在抓落实上下狠工夫。向基础管理要效益，是企业的一项长期工作，必须坚持不懈、持之以恒地抓下去，必须认认真真地落到每一个岗位上、每一道工序上，而不能挂在口头上，写在纸上。要从基础工作、基础建设、基本功训练入手，力求做到管理教育以落实为目的，规章制度措施以落实为根本，考核兑现以落实为依据，做到上至领导、下至职工群众在执行制度面前平人人平等。
　　要夯实安全基础，还要努力转变思想观念。由于长期受计划经济体制的影响，如今一些企业里还不同程度地存在着重生产、轻安全，重考核、轻管理的思想，同时由于受利益的驱动，导致“以包代管”、“以罚代管”的现象还大量存在，导致职工从思想上、行动上不能正确处理安全与管理、安全与速度、安全与效益的关系。思想上的松懈，导致了行为上的麻痹，事故的发生也就不可避免。因此，在新的形势下，企业只有把职工思想观念的转变，作为思想政治工作的一项重要任务来抓，才能为实现基础管理保驾护航。