4.当前建筑安全生产工作的对策分析 4.1充分认识安全生产重要意义 各级建设行政主管部门和企业领导要充分认识当前建设系统安全生产形势的严峻性,牢固树立“责任重于泰山”的意识。从思想上充分认识到搞好安全生产的重要性和必要性,使其建立起正确的安全生产观,如:安全第一的哲学观、尊重人的感情观、预防为主的科学观并将它们落实到行动中。二是切实行使安全生产一票否决权。 4.2建立健全建设系统安全生产法规体系 在我国现有的法规体系的基础上,制定完善建筑企业安全生产考核配套规章;认真做好施工企业安全管理规范和建筑施工安全技术管理规范等国家标准和行业标准的制定修订工作;各地要结合本地实际,制定和完善地方建设系统安全生产法规规定,尽快形成国家和地方相互呼应、互为补充、比较完善的建设系统安全生产法规体系。 4.3进一步完善安全生产监督管理运行机制 完善建筑安全监督管理运行机制,首先要建立健全安全生产监督机构,形成完整的监督管理工作系统,建立一支高素质的监督管理执法队伍,加强安全生产执法监督检查工作。其次,明确监督机构的性质和责任及其安全管理人员的法律地位和作用。同时,保证安全监督管理经费的落实也是非常重要的。 4.4建立和完善教育培训机制,提高自我保护意识 提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高从业人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故。首先,进一步完善建设系统安全生产培训教育基础建设,加快编写各类别、各层次建设安全生产培训教材。其次,加强对新员工的安全教育。彻底消除职工“无知”这一最大安全事故隐患。 4.5明确安全责任和落实安全生产责任制 建设行政主管部门要按照有关规定进行事故调查并及时结案;要按照“四不放过”的原则,依法严肃处理事故责任单位和责任人员,保证做到明确安全事故责任,落实安全生产责任制。对于企业来说,要重点督促企业落实项目主要负责人和安全生产管理人员的责任制度,尤其是要落实工程项目经理和主管安全生产的项目经理责任制。 4.6加大科技投入,建立安全生产管理信息化平台 随着科学技术的发展,传统的管理手段已经不能满足建筑安全业安全生产的需要,迫切需要建筑业主管部门及建筑业业务主体加快建筑业安全生产信息化平台的构建,应用现代的通讯设备和电子计算机技术,建立健全建筑安全生产数据库,提高对建筑事故的预测和防范能力,进一步提高施工现场本质安全化水平,逐步实现施工现场安全管理和监控的现代化,减少因人为因素导致的安全事故率[8].建立建筑业安全生产的门户网站,全国各地建筑企业,各级建筑安全管理部门以及科研机构,可以通过该信息系统进行现代安全管理和安全生产科研工作,可以有效促进建筑安全生产的开展和监督,提高建筑安全生产的工作效率。 5.结语 通过对建筑安全生产的剖析研究,可以看出我国建筑安全生产存在以下两方面问题: (1)建筑业的安全管理不到位企业本身重生产,轻安全,安全管理失控;市场和国家的法律法规和监督机制不健全,安全管理混乱。 (2)建筑业安全投入不足主要体现在人力、物力、财力等方面的投入不足。 针对上述状况,政府和企业只有不断加大对安全生产的资金投入,才能有效的预防建筑安全事故的发生。
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