|
|
发生矿难后，政府要充当“冤大头”吗？不！记者4月16日从市检察院获悉，雨湖区检察院通过督促起诉，成功为区政府挽回近百万元经济损失。
一次矿难，政府花费了近270万元
2010年12月18日6时许，湘潭电化集团锰都事业部红旗矿区发生矿难，当班工人陈某、胡某、戴某被活埋在距地表150米的矿井内。事故发生后，矿主潘某、贺某某、潘某某相继逃离现场。
获悉险情后，雨湖区委、区政府相关领导第一时间赶至现场，组织省内最优秀的专业施救队伍全力施救。但是，找到的三名工人早已没有了生命体征。在事故责任人在逃的情况下，为营救遇难者和安抚遇难者亲属，区政府先后花费人民币近270万元。
事后查明，矿难原因系潘某、贺某、潘某某非法开采所致。事故发生的第二天，犯罪嫌疑人贺某、潘某某被依法控制。两个月后，潘某也被抓获归案。
法理研究，政府没有“买单”义务
在办理案件时，雨湖区检察院干警意识到：在法律上并无连带责任的区政府，该不该为此次矿难“买单”？而这笔费用又该由谁来出？最后，他们一致认为，应该督促、支持政府起诉，不能让公共财产白白流失。
对此，市检察院给予了专业指导，指出本案可以按照《民法通则》第93条规定：“没有法定的义务或者约定的义务，为避免他人利益损失进行管理和服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用”为依据，督促、支持政府起诉。
很显然，雨湖区政府为“12·18”矿难“买单”的近270万元，的确不存在法定或者约定的义务，凭什么要区政府“买单”？该买单的不应是区政府，而是非法进行开采的矿主潘某等三人。
督促起诉，挽回损失近百万元
2011年7月18日，雨湖区检察院向雨湖区政府发出《民事督促起诉意见书》。有了检察机关的支持，区政府也有了“底气”。2011年8月31日，雨湖区检察院又发出《民事支持起诉意见书》。
2012年2月，雨湖区法院依法判决上述三名犯罪嫌疑人有罪。与此同时，在雨湖区检察办案人员的积极沟通协调下，三名被告人潘某、贺某某、潘某某自愿赔偿雨湖区政府95万元的经济损失。
“感谢检察机关，为政府挽回了近百万元的经济损失！”雨湖区区长刘永珍紧紧握住区检察院检察长黄革跃的手。在黄革跃看来，尽管该案是民事行政检察工作开展以来从未涉猎的，也无操作规程和经验，但“值得大胆探索”。 |
|
发表于 2012-4-18 09:35