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近期，广东省部分地区、部分行业（领域）生产安全事故多发。5月29日，广东省人民政府省长、省安委会主任朱小丹作出重要批示：要针对近期我省部分地区接连发生安全生产事故的情况，由省政府下发情况通报，分析原因，落实责任，提出要求，切实避免再次发生类似事故。同时，公安交警部门要切实加强对飙车情况的严格管理，加大力度严厉打击飙车。
为贯彻落实朱小丹省长批示精神，省安委会副主任、省政府副省长刘志庚批示要求：请安监局尽快落实小丹省长的指示精神，对安全生产、包括交通安全提出更为具体、严厉的措施。根据省领导批示要求，省安委会副主任、省安全监管局局长杨富立即作出部署，组织全力配合省政府办公厅立即发出《关于近期连续发生多起生产安全事故的情况通报》，要求各地、各部门深刻吸取事故教训，坚决遏制生产安全事故多发的情况，确保全省安全生产形势稳定好转。
5月28日，位于惠州大亚湾石化区内的惠州兴达石化工业有限公司一个容量为3000立方米的苯乙烯储罐发生火灾事故。5月26日，深圳市福田区红树林路段发生一起一辆跑车和一辆出租车追尾造成3人死亡的道路交通事故。5月26日，汕尾市海丰县境内国道234线发生一起一辆轻型货车与一辆重型货车相撞造成3人死亡的道路交通事故。5月23日，肇庆四会市境内发生一起一辆货车与一辆摩托车相撞造成3人死亡的车祸事故。5月14日，宝钢集团韶关钢铁有限公司一在建工地发生爆炸事故，造成9人死亡、6人受伤。5月11日，深圳市空港油料公司发生储油罐泄漏事故，造成1人死亡。5月7日，一辆河北籍装载42吨甲缩醛的槽罐车在京珠高速南行机场北出口匝道处与一辆安徽籍装载双氧水的槽罐车相撞，造成2人死亡及化学品泄漏。4月25日，一辆湖北籍装载液化石油气的货车在韶关市乳源县大桥镇发生交通事故，造成2人死亡、2人受伤（其中1人重伤）。4月21日，一辆装载近70吨纯苯的槽罐车在茂名市茂港区起火燃烧，造成部分农田和鱼塘污染。4月15日，一辆装载26吨盐酸的槽罐车在韶关南雄市乌径镇侧翻，造成环境污染。4月13日，一辆山东籍装载38吨连二亚硫酸钠的货车在佛山市禅城区起火产生大量有害气体。通报指出，上述事故的发生，暴露出部分地区、部门和企业在安全生产管理方面仍存在着安全责任不落实、安全教育不扎实、源头控制不到位、安全投入普遍不足等薄弱环节和突出问题。
上述事故发生后，省委、省政府主要领导高度重视，要求深刻分析查找事故原因，严格落实安全生产责任制，依法依规严肃追究相关责任人的责任。通报强调，各地、各有关部门要牢固树立安全发展的理念，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，结合落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，进一步加强对安全生产工作的领导，切实减少一般事故，坚决遏制较大事故，全力杜绝发生重特大事故，确保我省安全生产形势持续稳定好转。要求重点抓好四个方面工作：
（一）全面落实安全生产责任体系。要以企业主体责任的落实实现每个安全生产岗位责任的落实，以各级领导责任的落实推动部门监管责任的落实，以部门监管责任的落实推动企业主体责任的落实，切实提升各地、各行业（领域）的安全生产管理水平。
（二）推动企业实现本质安全。要加快建立健全覆盖各行业（领域）的安全生产标准体系，全面推进企业安全生产标准化建设，大力引导企业在生产经营的各个环节、各个岗位开展安全生产达标活动。要督促企业抓好安全生产各项规章制度的落实，切实加强作业现场的安全生产管理；加强对作业人员尤其是事故多发岗位作业人员的安全培训教育，切实提高其安全生产意识和操作技能；强化源头管理，加强日常安全检查巡查，把隐患排查治理纳入企业常态化工作，及时整治各类影响安全生产的隐患问题，确保生产、储存设备设施和各类安全设施运行可靠；加强企业安全生产事故处置和应急救援能力建设，确保一旦发生事故时能做到及时救援，防止事故损失进一步扩大。
（三）扎实开展安全生产专项整治工作。要按照国家和省关于深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署，对重点行业（领域）、重点企业、重点环节进行集中整治。一是要对化工企业进行重点整治。集中力量对各类化工园区、化工企业尤其是危化品生产、经营、运输企业开展一次安全生产大检查，重点检查相关园区、企业贯彻实施《危险化学品安全管理条例》等法规规章和政策标准的情况，严肃查处安全生产领域“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）和“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，并结合当前高温、雷雨等极端天气频发的季节特点，强化夏季“四防”（防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸）工作，督促企业严格执行企业领导干部值班带班制度，加大对重大危险源的监控。二是要对道路交通安全进行重点整治。要以“醉驾入刑”为契机，继续保持对酒后驾车、酒醉驾车等违法行为的高压态势；交管部门要依法加大对飙车等严重交通违法行为的整治力度；要强化对道路交通运输行为的监管；加强对道路交通设施的隐患排查整治，提高路面防护水平。三是要对在建重点项目进行重点整治。各地要按照“属地管理”的原则，落实监管责任，督促中央和省属企业发挥示范带头作用，加强对在建重点项目的安全监管，严防较大以上事故发生；要督促有关中央和省属企业定期向所在地安全监管部门报告安全生产管理、隐患排查治理和事故处置等情况；要突出行业特点，紧紧抓住高危作业环节和重大危险源，突出重点部位和薄弱环节，对检查过程中发现的事故隐患，要立即责令整改，并确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
（四）严格做好事故调查处理工作。各有关地区要依法依规抓紧做好相关事故的调查处理工作，特别是要对近期发生的生产安全事故，认真组织查清事故原因，深入细致地分析事故责任，依法依规落实责任追究，公布事故处理结果。 |
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发表于 2012-5-31 13:49