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建筑业是我国国民经济的支柱产业,建筑安全生产对国民经济的健康稳定发展也具有重要的意义。建筑业自身的特点决定其不安全因素多且点宽面广,而且施工人员缺乏必要的安全知识和自我保护意识,违章作业比较严重,建筑施工企业安全管理又跟不上,导致建筑施工安全事故频繁发生,人员伤亡,财产损失十分严重。鉴于此,建筑业安全生产已成为我国政府和人民群众普遍关注的焦点问题之一。
近年来，工程方面事故频发，比如说：南京、杭州、贵州等地相继爆出“桥脆脆”事件，“楼倒到”；以及最近发生的南京桥梁倾覆事故；乌鲁木齐发生的四名农民工讨要工资不成，反被打成重伤；以及中铁在沙特的铁路项目巨亏四十来亿。种种的这些和我国建筑工程安全生产过程中的不规范施工，不按程序施工有管。
工程建设安全生产是指建筑生产过程中要避免人员，财产的损失及对周围环境的破坏。它包括建筑生产工程中的施工现场人员安全，财产设备安全，施工现场及附件的道路，管线和房屋的安全，施工现场和周围的环境保护及工程建成后的使用安全等方面的内容。
一 、当前建筑施工安全生产现状和存在突出问题
1、建筑业属事故多发性行业之一，这是由于建筑施工具有以下特点：
（1）十分复杂的作业工程。建筑施工是由沉重的建筑材料、不同功用的建筑机械和多工种密集的作业人员，在地下、地表、高空多层次作业面上全方位时空立体交叉作业。
（2）难于全面控制的施工环境。进度情况、地质情况、气象情况、交通情况、卫生情况、现场周围及社会条件对施工作业的限制，民族风俗的差异、社会治安的干扰等构成了一个多因素互相影响的复杂环境。
(3）露天作业、高处作业多。据统计，一般工程施工中露天作业约占整个工作量的70%以上，高处作业约占90%以上。
（4）手工劳动和繁重体力劳动多。虽然建筑施工逐渐向半http://www.lwjiance.com/机械和机械化过渡，但目前仍无法改变以手工操作为主的作业流程，仍然无法避免肩扛手提的强劳力作业方式。
（5）劳动者素质较低。建筑业的蓬勃发展，大量农民工、外来工涌入建筑市场，“放下锄头，拿起砖头”，因此建筑业相对于其他行业，劳动者的综合素质偏低，安全意识淡薄，自我保护能力较差，违章作业、冒险蛮干现象较多。
以上特点容易转化为建筑生产过程中的不安全状态、不安全行为。也造成发生事故的起因物、致害物等不安全的因素较多，伤害方式多种多样。常见的建筑安全事故有物体打击、高处坠落、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌、中毒、火灾等。据统计，在各类因工伤亡事故中，建筑业仅次于矿山，列居第二位。近几年全国建筑施 工死亡人数每年都在一千人以上，给人民生命财产造成了巨大损失。
2、建筑市场混乱，工程层层转包，企业法制观念淡薄，对安全生产缺乏高度认识。
当前，在施工中以包代管的情况非常普遍。实行总分包工程的总、分包单位，只负责包任务，不负责管理。一些企业没有把安全生产摆在应有的位置，一味追求经济利润，认识不到安全对社会、政治稳定和发展的重要性，重生产、轻安全、重经营、轻管理、重效益、轻教育的现象严重，违章指挥，对事故查处不力，导致安全生产管理薄弱，事故隐患得不到解决，安全工作无法落实。
3、施工现场的安全隐患仍然较多。有的因抢工期疏于防护或防护不到位；有的违章作业、违章操作、违章指挥；有的有法不依、有章不循、疏于管理、不按标准施工。凡此种种表现都给我们职工的生命安全和身体健康构成了严重的威胁。
4、安全生产投入不足，严重影响了安全工作的开展。长期以来，在安全生产工作上人力、物力、财力的投入严重不足。加之当前建筑市场竞争激烈而又不规范，压价和拖欠工程款现象严重，企业经济效率又不好，安全生产的投入就更加困难。
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发表于 2012-9-17 16:21