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一、前言
城镇燃气工程施工现场是一个露天的场所,受到不同气候的影响,而且大多集中在城镇道路和居民小区内,它临时设施多,流动人员多,作业面变化快,工期要求紧,存在的不安全因素多,是事故易发性的作业场所。因此燃气工程施工现场的安全管理是十分必要和迫切的一项工作,而目前城镇燃气工程施工企业的现场安全管理却存在不少问题,在此就所存在的问题及如何防范笔者谈谈个人的看法。
二、存在的问题
目前,城镇燃气工程施工现场安全管理存在的问题:
(1) 安全责任制不健全,落实不到位。安全生产责任制在细节上未能作详细的说明,使燃气施工企业的安全生产责任制形同虚设,名存实亡,燃气施工企业不能自上而下的落实贯彻及对自己的职责负责,对目标的管理和考核未能严格地执行和落实。
(2) 施工企业为了节省开支,减少管理人员,施工现场普遍存在未配备安全员或兼职安全员,甚至只有工人干活,工人遇到问题不能及时反映,而且有些施工安全员或兼职安全员安全意识不高,安全知识和业务素质较低。
(3) 施工人员不固定,临时人员多,这些人员好未进行相应的安全培训,职工队伍安全意识低,自我保护能力差,施工现场混乱。
(4) 施工组织设计和安全措施较为简单,针对性不强,千篇一律或与现场不符。特别是穿跨越工程、定向钻施工、高空作业,雨季施工等方案未能认真上报审批,或者因工期紧先施工后上报,安全交底未能按规范标准进行,未由具体管http://www.lwjiance.com/理人员落实到具体操作人员并签名。施工安全技术方案或安全检查,凭经验的多,按规范标准执行的少。
(5) 特种作业人员未持证上岗,或者上岗证已过期未审验。现场施工中发现有个别特种作业人员未持证上岗,或者上岗证已过审验期,由于种种原因,而继续施工。
(6) 现场用电不规范,未完全落实三级配电、二级保护和“一机一闸一漏一箱”或电箱安装位置不当,漏电开关参数不匹配,且存在部分箱内无隔离开关,引入引出线路不符合要求或者混乱,普遍存在专用保护零线未引至用电设备,外电防护不到位、防护不符合要求等现象。
(7) 施工机具防护和个人安全防护不够规范。普遍存在施工机具防护不到位或防护不够规范,个人安全防护装备落后,配备严重不足,质量低劣。
(8) 作业场所安全监护不到位或现场施工不够规范,尤其是高空作业施工场所。室外燃气管道高空作业必须用安全可靠的高空作业吊栏高空作业车或其它能够保证安全的设备进行施工,但个别人员嫌麻烦,不愿往楼顶搬运吊篮支架及配重块,而采用其它不规范的施工方法进行安装,尤其是在雨雪及大风天气未采取防护措施即进行露天高空作业,安全带及安全帽配备不齐全或不按规范使用,现场扶梯监护不到位。
(9) 施工现场文明施工的意识淡薄,管理水平低。氧气瓶、已炔瓶乱摆乱放,电线乱拉,管道乱堆,施工现场挡牌及标牌未很好的设置,且大部分安全标志、文明施工条幅悬挂位置不合理,甚至无安全标志。
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