煤矿安全生产管理我们还缺什么谈美国煤矿安全管理的特点和启示

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　　观察与思考煤矿安全生产管理我们还缺什么？湖南省社会科学院政治与公共管理研究所刘助仁-谈美国煤矿安全管理的特点和启示本文为2008年国家社科基金课题：我国社会转型中的公共安全及其保障机制研究（08BSH009）阶段成果之一。
　　Safety management of cool mining production:what we still lack?近些年来，在中央政府的正确领导下，经过各方面的努力，全国煤矿安全生产状况呈现出总体平稳、趋于好转的态势，但事故总量仍然过大，重特大事故仍然时有发生，煤矿业安全形势依然十分严峻。
　　美国的煤矿业也曾经历了一个从事故多发到加强安全管理、最终进入安全生产时期的漫长过程。在19世纪后期和20世纪初期，美国每年有数千人死于煤矿事故。1907年，西弗吉尼亚州的一起煤矿事故，死亡362人，创美国历史之最。
　　这次煤矿事故促使美国采取坚决措施加强安全管理。经过长期不懈的努力，如今美国煤矿安全生产处于世界领先水平，近年来每百万吨煤死亡率一直在0.03%以下。
　　在这方面，美国的经验很有借鉴意义，可以作为我国开展此项工作的重要参考。美国煤矿安全生产管理的特点管理机构比较健全1910年，作为美国第一个为煤矿安全而设立的联邦机构-矿业局的基本任务是研究安全生产问题、制定安全标准、监督生产、加强检查、调查处理事故等。
　　1913年，美国成立劳工部，安全生产管理也是其主要职能之一。1977年，作为美国国会立法的结果，建立了独立的安全监察部门-矿山安全与健康管理局（简称MSHA），这一机构类似于我国的安全生产总局。
　　2009.59城市与减灾Observation and Thinking观察与思考煤矿安全生产管理我们还缺什么？湖南省社会科学院政治与公共管理研究所刘助仁-谈美国煤矿安全管理的特点和启示本文为2008年国家社科基金课题：我国社会转型中的公共安全及其保障机制研究（08BSH009）阶段成果之一。
　　Safety management of cool mining production:what we still lack?近些年来，在中央政府的正确领导下，经过各方面的努力，全国煤矿安全生产状况呈现出总体平稳、趋于好转的态势，但事故总量仍然过大，重特大事故仍然时有发生，煤矿业安全形势依然十分严峻。
　　美国的煤矿业也曾经历了一个从事故多发到加强安全管理、最终进入安全生产时期的漫长过程。在19世纪后期和20世纪初期，美国每年有数千人死于煤矿事故。1907年，西弗吉尼亚州的一起煤矿事故，死亡362人，创美国历史之最。
　　这次煤矿事故促使美国采取坚决措施加强安全管理。经过长期不懈的努力，如今美国煤矿安全生产处于世界领先水平，近年来每百万吨煤死亡率一直在0.03%以下。在这方面，美国的经验很有借鉴意义，可以作为我国开展此项工作的重要参考。
　　美国煤矿安全生产管理的特点管理机构比较健全1910年，作为美国第一个为煤矿安全而设立的联邦机构-矿业局的基本任务是研究安全生产问题、制定安全标准、监督生产、加强检查、调查处理事故等。
　　1913年，美国成立劳工部，安全生产管理也是其主要职能之一。1977年，作为美国国会立法的结果，建立了独立的安全监察部门-矿山安全与健康管理局（简称MSHA），这一机构类似于我国的安全生产总局。
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美国的煤矿业也曾经历了一个从事故多发到加强安全管理