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随着企业的发展，与企业生产经营活动相辅相成的安全管理工作也在不断地完善及深化，特别是我国“安全生产法”的全面实施，进一步确立了安全生产法律地位。如何真正将这一系列规范落实到基层的生产作业现场和每一位员工的安全生产行为准则中去，达到杜绝或减少工伤事故发生的目的，是企业安全生产工作者应努力探索并揣摩对策的重要课题。
众所周知，物的不安全状态，人的不安全行为，管理及环境缺陷是发生工伤事故的三大因素，但是由于受生产力水平的制约，企业发生的各类工伤事故绝大多数还是人为因素造成的，员工的“三违”即“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”行为更是主要原因。本文结合企业的实际，将近几年来发生的工伤事故、事故苗子作如下剖析和归类：
一、违章作业行为的主要表现：
1、无知型违章：对新岗位、新设备、新工艺、作业环境、工艺流程、设备性能、安全规章制度等情况不了解或不熟悉、盲目操作。如：一徒工操作手提式风动倒角机加工管子倒角，将刀刃磨好装夹完毕后，左手开启风动阀使其旋转，然后，无知地将右手脱下手套后伸进旋转区域试试刀刃的锋利度，结果造成右手食指、中指旋铰式外伤。
2、习惯性违章：明知违章，却固守原有的不良习惯，习惯成自然。如：某汽车驾驶员在公司内部驳货等待装车熄火离车时，明知公司规定，习惯地没有将油门钥匙拔下随身带走，导致一农民工私玩弄发动车辆并行走，造成车间水泥柱子撞弯、车头损坏、幸未伤人的后果。
3、季节型违章：冬季易发生戴手套操作旋转切削设备。库房、车间办公室隐蔽地点违章使用电热台毯，办公桌下装设大功率普通灯泡或典钨灯取暖，使用电炉热饭菜，私生火炉等违章现象。夏季易发生赤膊、穿背心、穿短裤、塑料凉鞋等。一行车工因穿高跟塑料凉鞋，从行车的扶梯上跌下，鼻青脸肿。
4、时段型违章：临近中午或下班时段、急于就餐或完工、特别是最后一只工件、最后一次吊运、最后一项操作过程，往往会出现以“快”字替代遵章守纪。如：一挂钩工因还有几分钟就到下班时间急于休工，在“快”的催促下贪图方便，一改规范吊运步骤，采用不可靠的挂钩方法，导致吊物从空中坠落并滚动，造成左下肋被压的工伤。
5、取巧型违章：表现在贪图一时的省事、省力、省走远路导致违章引发事故。如：一员工在料架上（高1米）加工（长13米、宽3米）大型管子联壁排片，当身边的作业完毕后要到对面继续作业时，因懒惰不愿绕排片走远路，就从料架下部钻过去，自以为已到达对面站立时，头部与另一边边缘毛坯扁铁相顶撞，造成头破血流，缝合3针工伤。
6、侥幸违章：明知违章，存有侥幸心理，单任主观设想企盼偶然获得成功。如：某汽车驾驶员在完成一台100mm横钻从甲车间运到乙车间的过程中，思想麻痹，违章作业，自以为运输线路短、路况好，只要开慢一点就可以不出事故。没有采用任何防倒措施就开车，结果，在车辆拐弯处横臂离心移位产生偏重，导致横钻从车辆上跌下，幸未伤人，造成重大设备损坏事故。
7、经验型违章：将不规范操作方法误认为经验，恪守所为的“经验”造成一次次重复违章。如：一位有20多年驾龄的老行车工，在大吊钩使用完毕转换使用小吊钩的过程中，凭着“经验”高升的大吊钩因有上限位控制，“不用关车自会停”，所以，注意力全部集中在小吊钩的动作上，但因大吊钩上限位失灵，补救不及，导致大吊钩冒顶、滑轮片中啃碎、钢丝绳断裂、大吊钩坠落的重大事故，幸未伤人。
8、疏忽型违章：作业前揣摩了周密的安全操作步骤，作业中也能自觉做到遵章守纪，但配合上的失误或一时疏忽又回到了违章的老路。如：一地下输送带发生故障，电工班长带徒工和机械修理工共3人前往抢修，电工班长安排徒工留在上面专门监护电源开关刀闸，自己和修理工下去抢修，抢修完毕后，走在电工班长后面的修理工突然想起自己使用的活扳手遗忘在原抢修处，也不与电工班长打个招呼，擅自折回原地去取。这时，电工班长已走到电源开关闸前，也不清点人员就送电试机，结果，将修理工绞卡在输送带内，发生了工伤事故。
9、管理型违章：安全管理不仅仅是企业内部的事，同样不能疏忽与相关方面的约定，特别对在外包内做临时性包工队的管理。如：一企业大棚顶端石棉瓦年久失修，漏光漏雨严重。联系一外单位包工队实施修复换房顶，但只是口头上提到安全事故由包工队自负，没有签订任何安全合同。施工中，因石棉瓦霉料质变，一作业人员因踩空从高处坠落死亡。因企业拿不出具有法律效应的书面安全合同，造成了不必要的经济损失和一定程度的负面影响。
10、逆反型违章：曾因违章，被有关领导多次指出并批评教育而产生逆反心理，故意制造违章。如：一横钻老工人旋转切削经常戴手套，经安技部门、车间领导多次教育，不听劝阻，公开说：“我手套戴到今天从来没有出事故我就是要戴。”结果，一次在用戴手套的手直接清理弹簧形铁屑时，铁屑毛刺吃牢手套，将其手带卷进旋转区域，造成了食指、中指绞伤的工伤事故。
二、违章指挥行为的主要表现
违章指挥是指生产指挥者以派工、调度等行政命令的方式乃至强迫员工违反企业规章制度或操作规程进行作业的行为，一般来讲，以公司领导、车间主任、班组长、或群体作业时少数骨干员工等直接指挥者为主。如未领取操作证的行车工独立操作行车，安排未经厂内机动车辆专业培训的员工单独操作电瓶车等，一旦发生事故，后果不堪设想。
三、违反劳动纪律的主要表现
劳动纪律是全体员工在生产、劳动过程中为保持正常的劳动生产秩序所必须遵守的行为准则，主要包括：组织纪律、工艺纪律、工作纪律三个方面，其主表现为六个不：即不能服从工作指令、不能安全有效地完成生产任务、不能遵守岗位职责、不执行工艺纪律和安全操作规程、不认真执行交接班制度和设备维护保养制度、不遵守劳动纪律，如：迟到、早退、旷工、窜岗、干私活等。没有劳动纪律的约束，企业正常的生产秩序无法维持，这不仅给生产任务的完成带来一定的影响，而且可能引发各类事故，带来严重的后果。
综上所述，“三违”具有诱发事故的严重性、难以根绝的顽固性、互相效仿的影响性三个主要特点。所以反“三违”将是企业一项长期的任务。我们必须结合具体情况，不断地分析总结，并适时地制定对策，才能达到较好的效果。
四、控制“三违”行为的对策
通过对“三违”行为的分析，不难发现，“三违”是搞好安全生产的一项综合管理工程，是企业安全生产工作中的“顽症”。要有效地控制和减少“三违”行为，应采取以下几项对策：
1把安全生产工作纳入思想教育范畴，不断提高员工自我保护意识。在开展各类“三级教育”，法律法规教育、敬业爱岗教育、安全技能教育、典型“三违”事例解剖等过程中，通过算细账式的人情化教育等，增强“劳动者遵章守纪”的自觉性。
2企业应建立完善各项规章制度，做到有章可循，有法必依。企业必须围绕“安全生产法”有关精神建立和完善各项规章制度考核约束全体员工的不安全行为，层层落实岗位责任制，使员工明确各自应履行的职责。领导干部和生产管理人员要以身作则，带头遵章守纪，严格管理持之以恒、不能严此宽彼、更不能时紧时松，使全体员工自觉养成遵章守纪，抵制违章的优良风气。
3发挥群众监督作用，做到群防群治。充分发挥车间、部门领导、兼职安技员、班组安技员、班组长的作用，在布置、检查、落实生产的同时监督检查“三违”行为。还可以借助与班组员工朝夕相处的比较了解的有利条件；在员工中开展“为了您的健康，请不要违章”竞赛活动，互相提醒，互相监督，使“三违”行为在第一时间就得到遏制。年终对反“三违”有显著成效的人和班组给予适当奖励，达到群防群治的目的。
4加强现场监督检查，与经济责任制挂钩，做到奖罚分明。劳动纪律和规章制度带有鲜明的强制性和权威性。加强现场监督检查，运用行政处罚等手段，迫使其规范自己的行为。同时表扬奖励遵章守纪的先进集体和个人，通过典型案例教育职工，举一反三，不断增强遵章守纪的意识。
5企业应搞好安全生产的硬件设施、不断构筑杜绝“三违”行为的屏障。企业在注意杜绝“三违”行为的同时，必须不断改善硬件设施和条件，确保作业环境、设备、设施、装置的安全可靠性，消除“物的不安全状况”。如：在老型号剪板机操作台前设安全防护挡板，防止操作者的手进入危险区域，使其要想违章也无法违章等，提高本质安全度。同时，在“三违”易发区、点，设置醒目的警示标志，既警示不自觉行为，又美化生产作业现场、营造安全生产的良好氛围。
以上对策，只是笔者在安全生产实践中尝试的一些方法。最核心的一点是强化企业的安全管理，不断提高全体员工的安全防范和自我保护意识及自觉遵章守纪。让我们以“安全生产法”为准绳，以反“三违”为重点，深入研讨，制定对策，不断完善，为维护正常的生产秩序作出应有的贡献。 |
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发表于 2009-11-11 11:49
