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安全是永恒的主题，是生命线，没有安全，企业很难维持正常运转。也就没有效益、没有企业的稳定和发展。作为一个特殊的高危险矿山行业，安全教育培训是为安全工作提供思想、智力和能力保证的基础性、经常性工作，目的是增强职工队伍的整体素质，不断提升企业的生产经营管理水平。本文从当前安全教育培训存在的现象人手，探索适应矿山企业安全教育培训的方法和途径。
一、当前安全教育培训存在的现象
长期以来，由于体制、机制等方面的因素，安全教育培训在思想理念上存在许多似是而非的问题困扰着安全教育培训工作。
(一)安全教育培训市场化的困惑
教育培训市场化的宣传很盛行，安全教育培训也与其他教育培训一样，卷入了经济浪潮，安全教育培训进入市场，带来了安全教育培训的混乱、质量下降的现象。
(二)安全教育培训的目的拿“上岗证书”
现在有些培训机构和企业把开展培训活动看作是例行公事，目的是为了学员取证，而学员更是一开始就把培训的目标定在“证书”上。培训后伴随着证书的颁发便认可了学员的“资格”，拿到证书便理所当然地上岗，由于办证容易，受训者的学习缺乏压力，使学员拿了证书，而不能真正达到证书所要求的素质。
(三)安全教育培训的偏见
安全教育培训的对象往往被认为是安全管理人员和特殊工种操作人员，这种观点的产生，给安全生产管理带来了不少问题。一方面不难发现，在众多的安全事故中，其它人员的伤亡情况不在少数；另一方面由于忽略了对其他人员的安全教育培训。给安全工作埋下了事故隐患。
二、拓宽安全教育培训的方法和途径
安全教育培训是一种多形式、多层次的继续教育培训工程，针对安全教育培训当前存在的现象，本人认为在开展安全教育培训时，必须认清企业培训需求，不断丰富培训内容、改进培训方法、提高培训效果，才能达到更新知识，提高矿山从业人员安全技术素质的目的。
(一)科学设置安全教育培训内容
随着矿山地采开拓不断延深、采掘技术不断提高和新设备、新工艺的应用及地质条件、生产条件、运输条件越来越复杂，势必要求员工的安全素质、能力要适应爆破、采矿、提升、动力及组织管理等系统技术达到安全、经济和最大限度地回收利用矿产资源的目的。因此，在安全教育培训上要有针对性和实用性，内容要新而实，具有可操作性，按照需要什么培训什么，缺少什么补什么的原则，坚持“三个贴近”，—要贴近矿山企业动态管理需求设置，通过问卷调查、技术鉴定、座谈讨论等途径，摸清哪些岗位、哪些人群是培训的重点，哪些方面的知识和技能是职工迫切需要掌握的；二要贴近从业人员队伍建设的需求设置。针对从业人员年龄结构、文化层次、技术素质、职务层次等不同，紧贴从业人员岗位实际实行分层施教，从而使全体员工全面掌握岗位应知应会的内容；三要贴近员工个人发展的需求设置，开展适应型、储备型、提高型培训。例如：对企业负责人培训安全管理知识、事故造成损失、现代企业管理理念等；对安全管理人员培训安全防范措施、安全管理方法、安全标准规程等；对专业技术人员培训安全技术规程、安全技术工艺、安全岗位技能等；对操作作业人员培训安全操作规程、安全常规知识、安全保护措施及劳动纪律等。
(二)灵活应用安全教育培训手段
安全教育培训是防止产生人的不安全行为，减少人为操作失误的途径，它是一个循序渐进的过程，在对从业人员培训手段上要有实效性和创新性。把日常违规违纪和发生过的工伤事故进行分类整理，制成专门的本矿山实际案例作为部份教材进行专题讲课，利用笔记本电脑和投影仪，重现事故，结合文字、声音、图像等进行分析讲解。认识用生命和鲜血换来的前车之鉴，不仅是由现场隐患等外部客观因素所引起，更多的是由安全意识淡薄、心存侥幸的主观原因所造成。让员工面对安全事故给社会、企业、家庭及个人带来后果的警示；在现场给员工示范正确的操作方法，让他们在现场操作中学习安全技能，提升逃生避险能力，及时纠正错误行为，引导规范作业；促使员工在生产实践中避免再犯同样的错误，从本质上预防违章行为的产生。
(三)有效开展安全教育培训方式
企业要接受安全教育塔训的人员很多，细分培训对象，有利于选择多形式、多层次的培训方式，开展安全教育培训应着重抓好以下三种人员的培训：
1、特种岗位作业人员的安全教育培训。目前国家安全生产监督管理总局提出的对操作者本人、他人及周围设施、设备的安全造成重大危害的16种工种，每个工种都有它自身的特点，要按国家规定的特种作业所要求的安全技术、安全知识、安全操作技能等进行培训。特种作业^员安全教育培训的目标，在安全意识方面，应努力提高安全文化素质，能谨慎操作，不麻痹大意；在安全知识方面，应有较多的安全技术知识，熟悉本工种的安全操作规程；在安全技能方面，通过实践应有较熟练的安全操作技能，经过刻苦训练，避免失误；在应急能力方面，遇到异常情况时，能果断正确地采取应急措施，把事故消除在初始阶段，防止事故的扩大。
2、安全管理人员的安全教育培训。企业安全管理人员是企业安全生产管理的具体实施者。是企业安全生产的“正规军”，也是企业实现安全生产的主要决定因素。随着社会的不断发展进步，企业对安全管理人员的要求越来越高，传统的只会照章检查，指出不足之处的安全员，已不能满足企业生产、经营、管理和发展的需要，企业呼唤拥有知识基础，懂得安全生产运行规则和掌握必要管理技能的复合型安全管理人员。一要抓培训学习、充实基本功，不断获取新知识，适应安全知识不断更新的特点；二要勇于实践、善于总结，使新科技成果为我所用、为安全工作服务；三要通过走出去，请进来，开展经验交流活动，使队伍成员开阔视野、丰富见识，进而取长补短，促进安全管理人员的健康成长。 3、新进人员的安全教育培训。企业招收的新入矿人员，特别是技校毕业生，其特点，一是年龄小、社会经验少，基本上没有安全生产上的感性认识；二是在校学习阶段，没有与矿山生产活动相接触，缺乏事故防范能力及实践操作能力；三是毕业后，心理上还没有做好准备，用人单位却匆匆让其上岗试用甚至顶岗作业，缺乏以师带徒的学习环节。针对技校毕业生的培训。一方面结合本矿山安全管理方法和经验，对生产设备进行多操作、多练习，充分掌握其性能，养成正确的操作习惯，减少违章操作，保障他们自身的安全；另一方面落实由老工人带领工作，熟悉本工种操作技术并经考核合格后。进行独立工作，发扬过去以师带徒的好经验、好传统，营造良好的安全工作环境。保障他们在实践中得到技能的提高。
(四)跟踪考核安全教育培训效果
安全教育培训是一件费钱费时费力的事，对于此项投资，跟踪考核及时掌握培训效果是巩固这一基础性工作的做法。依据考核信息，评定从业人员接受培训的认知程度和采用的教育培训方式的适宜程度，对于找出培训的不足，归纳总结教训，不断完善培训计划有着不可缺少的作用。因此，要重视学员培训后的信息反馈，一是个人方面，定期对学员的安全技能进行测试，看学员培训前后安全意识、安全技能、管理水平和工作态度的整体素质是否有提高和改善；二是生产方面，跟踪考评学员培训前后掌握检测技术和控制技术的科学知识，消除工伤事故和预防职业病的技术本领是否有普及和提高；三是社会方面，主要对比培训前后，培训对社会的影响和社会对培训的反映，通过统计看工作违章率、事故发生率等指标是否有所下降。改变以闭卷考试的成绩作为培训效果考核唯一依据的做法，纠正被动性，使人的行为更符合社会生活和企业生产的安全规范和要求，使培训教育起到应有的作用，达到预期的效果。 俗话说：磨刀不误砍柴工。安全教育培训不是简单的教育与培训的结合。而是一个有机的整体。它贯穿于终身教育之中，存在于人的生命之中，是一个长期而艰巨的系统工程。木桶理论告诉人们一个浅显而又精确的原理，木桶的盛水容量不是取决于其中的长板，而是取决于其中最短的一块木板。同样道理，企业能否做到长效安全，不是由能力和思想基础领先的多数职工来决定，而是受到少数安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能不足的职工所左右。因此开展安全教育培训只要加强管理，不拘泥于固定的格式，从最薄弱的地方入手，认真做好每个人、每个环节的安全教育培训，就能使安全教育培训达到应有的效果。保障安全生产运作系统的正常，提高企业的安全生产管理水平。 |
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发表于 2009-11-30 09:56
