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实行安全生产目标管理责任制年度考核，是落实安全生产责任制的重要措施，其目的就是通过认真细致的考核，按照目标管理责任制的要求对各级政府、政府各部门思想认识、组织领导、隐患排查和专项整治、安全事故防范与查处、 打击非法生产经营行为、安全教育宣传培训、应急救援等工作进行量化评定，肯定成绩，发现问题，提出改进意见和建议，促进安全生产工作水平的提高。安全生产责任考核不仅影响政府、部门的整体工作，也是安全生产监督管理部门的一项重要职责，必须认真对待。目前，各级正在进行2009年度的安全生产责任考核工作，现就考核工作需要注意的问题谈几点看法。
一、树立权威性
安全生产目标责任考核是一项综合性的工作，事关全局，事关全年，各级各部门都十分重视。因此，组织考核必须要体现权威性。一是配好强有力的考核人员，由政府分管领导、安全监管部门领导或安委会成员部门领导担任考核组长，选拔政治素质高、业务能力强、办事公道、作风正派的同志为成员组成考核组。二是注意人员专业力量的搭配，选择矿山、化工、建筑、机械、机电、公共安全等专业的技术人员参加考核组，做到专业互补，技术全面，年龄搭配合理。三是考核质量要过硬，考核组看问题要全面，考核结论要实事求是，经得起实践的检验，提出的意见和建议要中肯，提出的防范措施要具体，具有可操作性。对存在的问题要作认真剖析，找出规律性的东西，指导面上工作的开展。
二、追求广泛性
一要全面进行考核，要将与政府签订安全生产责任书的所有单位纳入考核的范围，同时，要明确考核的重点，对安全生产任务重的行业和部门进行重点考核。防止重责任书签订轻考核的倾向，不能只考核部分部门，一叶障目、以偏代全。二要同时对政府、部门单位的下属单位进行考核，从下属单位的工作中印证政府、部门部署的工作在基层的落实情况。三要合理确定被考核单位的数量，对县级政府的考核，抽查下属单位要包括县直部门、乡镇、企业，数量要达到一定的比例。对政府部门的考核，抽查其下属单位的数量要达到三分之一左右，部门下属单位较少的要全部检查。考核工作要深入基层、深入实际，查实绩、摸实情，全面掌握一个县、一个部门、一个单位的安全生产情况。防止浮在上面，深不下去，或者是蜻蜓点水、走马观花，摸不到真实情况。
三、体现公正性
一是安全生产目标责任考核工作要客观公正，注意点面结合，选择考核检查的单位要注意具有代表性，从行业来划分，既要有矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业企业，也要有机械、轻工、建材、烟草、医药、电力等工商贸行业企业；从企业规模来划分，既要检查大企业、国有企业，也要检查小企业、民营企业。二是坚持随机抽查的原则，考核组要从被考核部门下属单位中随机确定检查对象，防止只检查好企业、好单位，不检查差单位，一俊遮百丑。
四、注重实用性
一是把考核结果提供给政府作为表彰奖励安全生产先进单位的依据，考核组要全面反映被考核下级政府、部门单位的真实情况，为政府表彰奖励当好参谋。对安全生产工作搞得好的单位要大张旗鼓地进行宣传，实行物质奖励，既给面子，也给票子。对安全生产工作搞得不好的，要进行通报批评，发生重大责任事故、社会影响大的要进行媒体曝光。褒扬先进，鞭策后进。二是把考核结果通报给有关部门作为评先树优的重要参考，如社会治安综合治理、平安建设、文明单位创建、诚信企业评选等，都要把安全生产作为重要条件，有的要实行“一票否决”。三是把各级各部门在安全生产工作中创造的先进经验和好的做法认真总结出来，在更广泛的范围内进行推广，同时，为谋划明年的工作提供思路。 |
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发表于 2009-12-10 10:14