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守化工质量安全底线 为煤化工基地建设护航

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发表于 2013-4-12 21:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 张中立2013 于 2013-4-13 16:24 编辑




内蒙古石化院院长李强(左二)获得“内蒙古自治区优秀科技工作者”称号。

团结奋进的内蒙古石化院领导班子,院长李强(中)、副院长徐虹(左)、副院长李应彤(右)。

2005年,内蒙古自治区人民政府印发《关于加快化学工业发展的指导意见》和《关于建设大型重化工基地的指导意见》,有力促进我区化学工业的快速发展。煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制二甲醚、煤制甲烷气国家五大煤化工示范工程相继在我区建成并投产。我区的煤化工项目,从规模到水平均名列全国前列。其中神华煤直接液化项目是世界首套煤直接液化的工业化装置,伊泰煤间接液化项目是国内首套以自主知识产权为主的合成油工业装置。2012年,我区煤炭产量已达10.6亿吨,居全国首位;甲醇产量达552.5万吨,居全国首位;电石产量达495.1万吨,居全国首位;聚氯乙烯产量195.6万吨,居全国首位;焦炭产量达2569万吨,居全国第5位。新型煤化工已经成为我区的支柱产业和最具发展潜力的产业。

近年来,内蒙古石油化工监督检验研究院(简称内蒙古石化院)、内蒙古石油化工建设工程质量监督站充分发挥职能,监督石化工程100多项,确保了建设工程质量,涌现出一批优质工程,为自治区工业经济健康发展作出了积极贡献。内蒙古石化院连续多年被评为全国建设工程质量监督系统先进单位和全国化工行业创优质工程先进单位。李强院长被授予全国建设工程质量监督系统先进个人、全国化工行业创优质工程突出贡献个人、全国质检系统优秀共产党员、内蒙古自治区优秀科技工作者、全区深入生产第一线作出突出贡献的科技人员、自治区直属机关优秀共产党员、优秀正处级干部等称号,并晋升为正高级工程师。

3月6日,出席十二届全国人大一次会议的自治区党委书记、人大常委会主任王君在审议政府工作报告时指出,按照中央要求,着眼长远发展,找准发展定位,统筹考虑内蒙古的资源禀赋、发展基础、发展条件、发展优势,加快“五个基地”的建设和推进。“五个基地”中的第二个基地就是要把内蒙古自治区建成全国重要的现代煤化工生产示范基地。新型煤化工将迎来新的大发展时期,内蒙古石油化工监督检验研究院将在现代煤化工生产示范基地建设中发挥极其重要的作用。

煤化工建设项目具有易燃易爆、高温高压、有毒有害等特点。煤化工产业的发展,工程质量是基础,安全运行是底线。加强煤化工项目建设工程质量监督管理,从源头上消除质量安全隐患,确保建设项目投产达效。内蒙古质监局所属内蒙古石油化工监督检验研究院、内蒙古石油化工建设工程质量监督站作为化学工业厅撤销之后唯一保留并行使石化建设工程质量监管职能和专业从事石化工地材料检验及石化产品质量检验的公益性事业单位,主动履职,加强监管,确保了建设工程的质量,促进了产品质量的提高,为我区化工产业又好又快发展起到了保驾护航的作用。“千里草原化工兴,质量把关建伟功。走厂进站忙穿梭,排忧解难送春风。队伍扩大力量强,设备增多技术精。测试水平跃前列,新楼新貌新征程。”这是自治区政协文史委员会主任刘建禄2011年有感而作赠予内蒙古石化院的一首诗。

一.充分发挥工程质量监管职能,确保全区石化建设工程质量。

面对新型化工行业的快速发展和产业集群建设,内蒙古石化院采取了一系列措施,强化了对化工产业建设工程质量监管,有效促进了化工行业的科学发展。我区的石化工程质量监管工作走进了全国的先进行列,多项工作填补了全国空白。

(一)完善工程监督体系,填补化工监管领域空白。

1. 出台工程质量监管办法,依法加强监督管理。内蒙古石化院起草的《内蒙古自治区石油和化工建设工程质量监督管理办法》,经自治区人民政府专题会议审查,印发实施。填补了全国石油化工领域制度建设的空白。

2.制定工程质量监督规程,细化工程监督管理。根据《内蒙古自治区石油和化工建设工程质量监督管理办法》,自治区质监局制定印发《内蒙古自治区石油化工建设工程质量监督规程》。对全区石化建设工程质量监督工作进行了梳理和细化,使监督工作内容和方法更加清晰明了,工作程序更加规范,为建设工程质量监督工作提供了科学的管理依据。

3. 编著工程质量监督指南,规范工程监督工作。李强院长主编的《内蒙古石油化学工业建设工程质量监督指南》,由内蒙古人民出版社出版,填补了国内相关领域的空白。《指南》的出版规范了工程监督工作,也提高了石化建设工程质量管理水平。

4. 编辑出版工程执法手册,规范行政执法行为。李强院长主编的《内蒙古石油化学工业建设工程质量行政执法手册》,由内蒙古人民出版社出版,填补了国内空白,为规范工程领域行政执法奠定了基础,开创了全国石化领域工程执法的先河。

(二)筹建国家质检中心,促进化工产业升级。

经自治区人民政府申请、国家质检总局批准,在内蒙古石化院筹建了国家天然气煤化工产品质量监督检验中心。投入经费3850万元,其中采购仪器设备1450万元,购置美国瓦格莎汽油辛烷值检测机等进口设备20余台套。中心的检测水平达到区内一流,煤炭、汽柴油等检验项目达到国际水平。形成了对煤炭、天然气、石油、化肥等50多种产品的国家级检验检测能力。对自治区乃至周边省区新型化工产业升级与健康发展起到了积极的促进作用。

(三)制定煤化工标准,规范化工行业发展。

内蒙古石化院作为自治区煤化工标准化技术委员会的秘书处单位,先后组织编制了《石油化学工业建设工程技术资料管理规范》地方标准、《煤制油》企业标准等,填补了自治区的空白,为自治区石化建设工程规范化管理提供了标准依据。

(四)加强工地材料检验室建设,严把工地原材料关。

满足石化建设工程项目的检测需求,确保石化建设工程原材料关,内蒙古石化院加强了石化工程材料检验能力建设工作,把检验室搬到了偏远的化工园区,初步形成了覆盖全区的石化建筑工地工程材料的检验网络,受到了参建单位的一致好评。该项工作对内蒙古石化院正确履行工程监督政府职能,提高工程质量提供了有力的技术支撑。

(五)建立专家人才库,弥补工程监督人员不足。

为解决内蒙古石化院人员编制少的问题,内蒙古石化院组建了“内蒙古自治区石油化工建设工程质量监督专家库”,开辟了监督工作利用社会、企业、院校技术力量的模式,调动各方面专家参与,保障了建设工程质量水平。

多年来,内蒙古石化院在工作中严把质量关,及时帮助企业强化质量管理,确保建设工程质量,涌现出一批像内蒙古伊泰煤制油有限公司煤基合成油项目、神华乌海能源有限责任公司煤焦油深加工项目、国电赤峰元宝山化肥项目等工程荣获了化学工业优质工程奖。通过科学有效的工程质量监管,我区新型化工产业发展态势良好,工程质量稳中有升,建设项目顺利投产,生产出合格的甚至是优质的化工产品。

二.进一步发挥工程质量监管职能,为现代煤化工生产示范基地建设再立新功。

国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》将内蒙古确定为国家重要的能源基地和新型化工基地。“十二五”期间,自治区将建设60个产业集群,其中14个化工产业集群;工业预期投资规模14657亿元,化工投资4830亿元,占32.95%;工业销售收入21717亿元,化工收入6083亿元,占28%。自治区党委、政府提出的“8337”发展思路,进一步明确了我区化工产业的发展目标。在水资源能够充分保障、交通便捷、运输条件好、资源富集的地区,建成若干个化学工业产业集群。在自治区煤炭主产区建成具有一定规模和竞争力的以煤制油、煤液化为主的煤化工产业集群;在能源、化工矿产资源富集地区建成以炼焦产业为支撑的煤焦化产业集群;建成以电石和氯碱为支撑、以聚氯乙烯为重点的氯碱和电石下游深加工产品产业集群;建成以煤、天然气制甲醇为支撑的甲醇下游深加工产品产业集群;建成以硅资源和能源为支撑的硅产业集群。我区的新型化工产业将迎来新的发展机遇期,也为强化行业监管,促进化工产业科学发展提出了新的更高要求。

内蒙古石化院作为全区石油化工建设工程质量监管部门和产品质量检验公益性机构,将以科学发展观为指导,贯彻党的十八大精神,落实自治区党委、政府的发展思路,加强化工行业监管,促进产业升级,为内蒙古自治区建成清洁能源输出基地和全国重要的现代煤化工生产示范基地再立新功。

1.扩大工程监督的覆盖面,争取将全部化工建设工程项目纳入监管范围,加大监督频次。

2.逐步完善健全检验网络,加强对工地原材料的检验,严把原材料质量关。

3.加大对工程执法的力度,严格建设工程质量监管执法,确保施工质量安全。

4.充分发挥国家质检中心的作用,制定煤化工标准,促进产业升级换代。

在实际工程监督工作中,工程监督人员对发现工程质量存在的问题,及时进行整改处理,将质量隐患消灭在萌芽状态。内蒙古石化人必将在全面建成小康社会的宏伟征途中,认真履行职责,严守质量安全底线,严格工程监督执法,热诚服务社会,为内蒙古自治区建成清洁能源输出基地和全国重要的现代煤化工生产示范基地贡献自己的力量。

发表于 2013-4-13 07:53 | 显示全部楼层
但愿不是形式主义,要落到实处。
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