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安全大检查重中之重是防事故
为期3个多月的集中安全生产大检查在全国各地各行业领域全面展开。习近平总书记亲自作出重要批示，李克强总理主持召开国务院常务会议研究部署，国务院召开全国安全生产电视电话会议发出号令，国务院办公厅发通知提出要求，国家安全监管总局周密安排并先期派出暗查组直插现场，中央主流媒体持续关注跟进……所有这些，无不充分体现了这次大检查非同以往。 大检查目的所在、剑指所向，正如国家安全监管总局局长杨栋梁一再强调的，“重在落实责任，重在消除隐患，重在防范事故”。这“三个重在”，是安全大检查的核心，重中之重是杜绝事故尤其是重特大事故发生的源头。 ——重在落实责任。要落实好大检查的责任，各级地方政府、各有关部门和各行业领域须明确谁去查、查什么、如何查，各级各层都应承担什么样的任务、达到怎样的目的。前期国家安全监管总局派出的暗查组已做出了示范，不发通知、不打招呼、不听汇报，轻车简从、来去无声，却着实发力查出了问题，给被查的地方和企业上了一堂落实安全监管责任的专题课。 以责任开展严密细致的检查是前提，以有力有效的检查促进安全生产责任落实是关键。“安全生产，企业的主体责任不可逃脱，政府的管理监督责任不可推卸。”大检查如此，检查之后的问题整改、日常的安全生产工作更是如此。对检查出问题的企业，进行停产整顿或是取缔关闭或是严肃问责，相比事故发生、人命失去而严厉追责，谁先谁后、孰轻孰重，不言而喻。 ——重在消除隐患。隐患不消除，事故不奇怪。像国家安全监管总局暗查组发现的企业，历经多次被查，仍我行我素，“隐患举目可见、随手可抓”，可见此前地方开展的历次检查真是摆了形式、走了过场。这次为什么要大检查，大就大在范围大、力度大，对国办通知要求的“3个所有”、“5个突出”、19个重点行业领域，都要一一“过筛子”，该查的单位一个都不能少、该除的隐患一处都不能留，少了一个、留下一处，都后患无穷。这是用生命和鲜血换来的教训。 除患务尽，首先要除掉思想麻痹的祸端。切不能为争取那所谓的“税收、效益”而将安全放在脑后，绝不能因招商引资而“招”来隐患、“引”发事故。要警醒警示，事故不嫌贫爱富，也不拒大小，在它的面前每一个地区、每一企业、每一个人都是平等的，无论是“巨无霸”式的大企业，还是“不起眼”的小矿小厂小作坊，也无论是高危还是非高危，只要思想不重视、检查不到、整改不实，听之任之，发生事故甚至重特大事故，只是时间问题。有谁能想到，一个鸡肉加工厂能发生致121人死亡、76人受伤的惨重事故？重视安全生产，搞好安全大检查为当前首要。检查除患，无患才能无忧。 ——重在防范事故。兴师动众、举全国之力，彻底开展安全大检查，进一步减少事故总量、防范遏制重特大事故是根本。今年以来，重特大事故和重大涉险事故，一些地区连续发生，一些企业一而再、再而三出现。细究之下，之前也检查了，但检查出问题没有、检查出问题后整改了没有、防范措施采取和落实了没有？对这样的“检查”再进行检查，实属必要。因为，很明显，重特大事故没有得到有效遏制。 人们不禁要问，在处理安全与其他因素的关系上，是否真正做到“把人民的生命安全放在首位”。当今，大量的企业使用大量的农民工是不争的事实。农民工就业赚钱提升生活水平不是错，毕竟每个人都有追逐梦想的权利；农民工没有相应的技能、没有应有的安全知识不是错，毕竟每个人不是生而知之，错就错在用人的单位和部门没有对他们进行教育和培训，面对突如其来的事故，茫然不知所措，唯一逃生的“缝隙”也被关闭。现实中，一些企业普遍认为，使用农民工从事生产是廉价的。但“农民工的劳动不廉价、生命不廉价”。试想，我们每一个人的衣食住行用，无不沾有农民工的汗水。他们的劳动理应得到所有人的尊重，他们的生命安全要受到所有承担责任人的维护。安全大检查来了，借机查一查对他们的生命安全保障做到位了吗？事故切实得到防范和遏制了吗？肯定的话，大检查就达到了目的。否则，尚须努力。 荀子有言，“良农不为水旱不耕”。无论检查中还是检查后，也无论是发生事故还是没有发生事故的地区和单位，都要做一名“良农”：时时处处谨记安全责任，着力消除隐患，切实防范事故！
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发表于 2013-6-18 08:34
