人民日报:安全是发展的生命线 “11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故引起各界高度重视。当天,习近平总书记即批示,要组织力量排除险情,千方百计搜救失踪、受伤人员。24日下午,他又亲临青岛,听取国务院和山东省、中石化等有关汇报,看望慰问事故中的伤员和部分遇难者亲属,并对事故调查和善后工作提出明确要求。 随着中央工作组迅速就位,抢险救灾工作积极推进,事发地居民的生产生活正在逐渐恢复。救人是第一位的,不过人们也关心,如何像习近平总书记要求的那样,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作,彻底排除隐患,坚决杜绝此类事故。 消防队员全力扑救,现场市民踊跃献血,事故信息及时披露……事故发生后,从中央到当地政府、企业社会,采取了紧急救援和处置措施。然而这一切,已无法挽回逝去的数十条鲜活生命,难以平复重大责任事故给死伤者亲人和家庭带来的巨大伤痛,不能弥补事前事中一系列失当行为造成的严重损失。 事故原因需要进一步深入调查,目前舆论最集中的,是所谓“7小时疑问”。据报道,22日凌晨2时40分输油管道破裂,造成原油泄漏并随雨水涵道入海。雨水涵道和输油管道抢修作业现场相继发生爆炸,已是10时30分左右。在这7个多小时内,除了关闭输油管道、抢修有关线路,企业有没有按规定及时上报?相关部门有没有启动疏散或者提醒沿线居民的程序?相关责任方有没有第一时间通知海事部门可能导致的污染危险?涉事企业的危机管理方案对风险的评估是否与发展相符……这些问题,无疑都需要相关责任方据实回答、认真反思、引以为戒。 地下石油管道与地上高楼大厦近在咫尺,是经济高速发展的一个副产品。当年铺设输油管道的“荒郊野外”,如今已变成繁华市区。随着市政管网越建越密、废水明渠被加盖上水泥路面,随着居民密度一天天增加、化工厂在邻近地带拔地而起,输油管道所承受的安全压力也与日俱增。 可惜的是,这些安全隐患,无论在相关地方和部门,还是在附近居民那里,并未引起足够的重视。有媒体报道称,尽管中石化管道储运分公司前几年启动了改线工程,对输油管道进行改线,然而工程未告完结,特别重大事故就骤然而来。这样的悲剧,既是对输油管道整治工作的催促,也是对城市中心安全生产工作的警示。 这是踏上现代化之路的中国不能不正视的问题。一方面,随着城市化快速推进,人口会在经济相对发达地区高度集中;另一方面,为了满足人民舒适便利的生活需要,城市不得不维持复杂的支持系统。两种要求在同一块狭窄的空间中纠缠生长,现代社会对安全生产的压力自然越来越大。 纾解这种压力唯一的办法,就是把安全生产和危机处置工作做在事故之前。人命关天,安全管理水平是衡量一个城市和企业治理水平的最重要标准之一。安全是发展的生命线,实现高标准的安全生产,既要靠企业自身,也需要企业与政府部门通力合作,与城市居民坦诚相对,公开各种危险指数和防范提示,把安全工作置于透明的玻璃瓶子中,把危险扼杀于萌芽之中。 一厂出事故,万厂受教育。一地有隐患,全国受警示。如何不让灾难卷土重来?如何建立健全安全生产责任体系?相关企业一定要遵照习近平总书记所指示的,深刻吸取教训,严把安全生产关,强化主体责任;而各级政府和领导干部也都应该进一步强化安全意识,牢固树立安全发展理念。在企业生产线与民众生活线高度重合的今天,要牢记“安全重于泰山”,坚持“防患于未然”,中央企业更要带好头做表率,杜绝事故发生。守护安全,就是守护我们每个人的生命线。(人民日报 曹鹏程) 中国安全生产报:一地有隐患 全国受警示 “11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故再次敲响了警钟。各地区和各行业领域必须警觉起来、迅速行动,按照习近平总书记的要求,深刻吸取教训,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。 习近平总书记指出,安全生产,要坚持防患于未然。由此,就必须把每一起事故都当成教材,用教训推动工作。自家出了事故,痛定思痛,知耻后勇,绝不再痛,这可能不太难。但其他地方、单位出了事故后,还能借他山之石来攻玉,赶紧自查漏洞、扎紧篱笆的,就是在打主动仗了。最怕的是,口头上说着“吸取教训”,行动上却无所作为,抱着膀子看热闹,最终只会让别人的悲剧在自己身上重演。 事故是各种小概率事件的累积。亡羊补牢固然聪明,但毕竟已付出了沉重代价。而主动吸取别人教训,改进自己工作,更是一种智慧。对每起事故,当常怀戒惧之心,善于分析总结、推人及己。出身冷汗,总比肝肠寸断来得好。 吸取事故教训,当以史为鉴。事故,是过去的灾难,是今日的警示。每起事故,都能在过去找到极其相似的例子。对那些重复发生的事故,尤其应该高度重视,认真反思其中发生的规律,从管理机制、体制上找原因,看安全理念是否树得牢固,安全关口是否把得严实,责任体系是否健全。 吸取事故教训,当善照镜子。把别人事故当成自己的事故,多联想、多借鉴、多反思,千虑之下,必有一得,总会找到可加强、可改进的地方。对照他人查找自身不足,当分清轻重缓急,哪些需要痛下决心迅速整改,哪些需要明确整改责任、时限,确保责任落实到岗位、落实到人头。要慎言成绩,坚持安全生产只有起点、没有终点。 吸取事故教训,当举一反三。根据海恩法则,每一起事故之前,必已发生过多起未遂事故。预防事故,就得举轻若重、大惊小怪,打聚光灯,用放大镜,全面深入查找事故发生的直接、间接和根本原因,进行源头治理,而不能满足于头痛医头、脚痛医脚。 吸取事故教训,当防微杜渐。千里之堤,溃于蚁穴,侥幸、麻痹心理是大害。安全生产就要谨小慎微,时刻保持如履薄冰心态,确保关口前移。只有把隐患当成事故看待,实行事前控制,打造动态管理格局,才能实现由“管结果”向“管过程”转变,做到超前预防,全方位、多层次削减隐患。 人命关天。面对因事故而消逝的生命,我们需要在沉痛中反思,但更需要化悲痛为力量、用教训作武器,牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。(中国安全生产报评论员) |