|
|
本帖最后由 lizhongyuan 于 2010-7-13 18:31 编辑
《安全生产法》五字诀
诀首跨进新时代，祖国添风采。党的十六大，继往且开来。煌煌大报告，谆谆诲安全，字字赛珠玑，句句暖心怀。法德相结合，治国两法宝；安全生产法，企盼中出台。建国第一部，安全专门法；行为立规范，人本融关爱。是尚方宝剑，更是护身符，也是紧箍咒，功能全涵盖。内容七大章，九十七条款；章章都严厉，条条充满爱。强制规范多，禁止规范多，义务规范多，奖罚分明白。法至高无上，人人要遵守，违法必被究，犯法要制裁。学法要认真，执法要严慎，普及安全法，积德千万载。全民总动员，人人重安全，以法治安全，工作新局 开。
第 一 章总则
总则十五条，挈领且提纲，纲举则目张，条条说端详。一立法宗旨。二适用范围。三安全方针，第一加预防。生产经营者，要确保安全，第四条规定，责任担肩上。主要负责人，负全面责任，第五条规定，千万不能忘。权利加义务，从业人员事，第六条规定，人人记心上。第七条规定，工会职责明，为职工说话，民主监督强。政府之职责，领导且有方，支持加督促，解决问题畅，第八条规定，级别县以上。安全生产局，及有关部门。政府领导下，工作要担纲，监督加管理，九条明写上。十条讲标准，制定加修订，促科技进步，做安全保障。十一讲宣传，安全意识强，安全氛围浓，知识普及广。十二讲中介，技术服务精，须依法执业，受委托帮忙。十三究责任，法律为准绳，事实为依据，按情切衡量。十四讲科学，技术要先进，鼓励并支持，应用兼推广。十五说奖励，抢险救护强，成绩显著者，奖励又表彰。
第 二 章生产经营单位的安全生产保障
二章内容多，二十八条款，生产经营者，责任重如山。三万六千行，行行要安全。安全全方位，全员全过程。生产或经营，安全条件先，条件不安全，不经营生产。主要负责人，职责六方面：安全责任制；制度和规程；要确保投入；要消除隐患；如实报事故；订应急预案。必需之投入，负责人保证，投入若不足，担后果责任。三大高危区，设安全机构，人员须专职，素质要精专；三大区之外，超过三百人，也要设机构，或配专职人；三百人以下，安管专或兼；或托相关人，搞管理服务，安全工程师，可以担此任；若委托管理，责任仍不变。主要负责人，安全专管员，知识和能力，一定要适应；三大高危区，主要负责人，安全专管员，条件更要严，考核合格后，方可担此任；主管部门考，考核不收银。从业人员多，人人要培训；应知和应会，制度和规程，操作技能熟，安全之根本。未教育培训，禁止岗作业。生产用四新，熟安全特性，培训要专门，防护措施硬。特种作业人，培训有规定，要想上岗去，先考特作证。安全三同时，历来有规定，安全设施费，要纳入概算。矿山危险品，建设有规定；要安全评价，要条件论证。安全设计人，负重要责任；矿山危险品，设计更要严，施工要求严，按规定审查，负审查责任。矿山危险品，施工要求严，按设计施工，负质量责任；生产使用前，按规定验收，验收合格后，可生产使用；验收单位人，负验收责任。管理者注意，较大危险处，设备设施上，警示要明显。安全设备精，管理一条龙，设计到报废，都要合标准；要经常维护，要定期检测，检测作记录，有关人签名。危险品容器，危险品运具 ，及特种设备，具有危险性，按国家规定，要专业生产；要检验合格，取得使用证；检测和检验，负安全责任。工艺和设备，严重不安全，实行淘汰制，严禁再使用！危险品安全，监管全过程，生产到废弃，环环按标准，制度要严格，措施要强硬；其主管部门，监管有责任。重大危险源，登记并建档；检评加监控，订应急预案；告知作业人，政府要备案。危险品车间，商店和仓库，与员工宿舍，不得同一栋；距离要安全，出口要畅通；标志要明显，不许堵或封！爆破吊装等，作业有危险，专人管现场，操作规程严！生产经营者，教育从业人：遵规章制度，守操作规程；危险要实告，应急措施硬。生产经营者，为从业人员，发防护用品，并监督使用。生产经营者，安检要经常，隐患及时除，并记录在案。生产经营者，要舍得投资，配防护用品，抓安全培训。俩以上单位，同一作业区，可能相危害，订管理协议；各自责任明，协调要周密。发包和出租，安全摆第一，对方资质差，不能签协议；一处多单位，交叉性作业，各自责任明，安管要统一。重大事故出，情况特紧急，主要负责人，抢救摆第一；调查要在场，不允许擅离！生产经营者，为人业人员，办工伤保险，缴纳保险费。生产经营者，安全之主体。大力抓安全，安全促效益。
第 三 章从业人员的权利和义务
过去称职工，现从业人员，变化了名称，扩大了内涵。权利和义务，一其有七条，条条记在心，依法保自身。劳动订合同，内容载安全；环境要安全；防止职业病；有权办保险，单位来出钱；条款无安全，属非法合同；生产经营者，依法担责任，不能耍手段，免除或减轻。岗位有危险，你有知情权，知防范措施，提建议意见。安全有问题，你有批评权，检举或控告，拒绝去冒险；生产经营者，报复可不行！生命危险时，有权停或撤。受事故伤害，有权索赔偿。权利和义务，相辅又相成，安全三义务，必须要履行：遵规章制度，熟操作规程，须服从管理，用防护用品。受教育培训，熟安全技能，防事故发生，有应急本领。见事故隐患，要及时报告，接到报告者，要及时处理。工会有职权：监督三同时，纠侵权行为；坚持反三违；参与查事故；提安全建议；生产经营者，答复并处理。从业人员广，安全主力军，群策又群力，安全基础牢！
第 四 章安全生产的监督管理
四章十五条，分为六方面：政府各部门，监察和中介，社区及舆论，同心保安全。县以上政府，要组织安检，检查要严格，及时除隐患；按属地管理，重任担在肩。安监各部门，要依法行政，审批验收事 ，严格按规定；不符合安全，不得审批验；非法审验者，要立即取缔。审查和验收，不得收费用，不指定产品，不附加条件。安监各部门，职权有四项：检查阅资料，找人谈情况；见违法行为，当场限期纠，对行政处罚，作处罚决定；见事故隐患，令立即排除，从危险区域，撤出作业人，同时暂停产，安全再经营。设备或设施，不符安全者，查封或扣押，十五日决定。生产经营者，要配合监管，不拒绝检查，不阻挠执法。安全监督员，执法要公正，保密有义务，出示执法证。安全监督员，检查作记录，记录要详细，双方都签字。若拒绝签字，应记录在案，向上级报告，备案究责任。安监各部门，要联合检查，及时通情况，处理按职责。安监各部门，依法受监察，行政监察法，监察之尺码。中介各机构，应具备资质，对工作结果，负全部责任。安监各部门，举报建制度，调查核实后，书面材料出；负责人签字，整改不含糊。对事故隐患，对违法恶行，单位和个人，举报不留情。居民和村民，安全是主人，对隐患违法，举报不容情，报告和举报，有功给奖励。奖励之办法，财政部制定。各新闻媒体，宣教有义务，舆论监督好，安全氛围浓。监督和管理，安全一盘棋：政府是统帅，部门是主力，各司其职责，各把其关隘；既不能推诿，又不要争利。安全生产好，大家都欢喜，平安奔小康，造福全社会！
第 五 章生产安全事故的应急救援与调查处理
第五章简炼，九条十一款。意义可不轻，款款是关键：应急救援急，关系着人命；调查处理严，涉及到责任。县以上政府，对特大事故，订救援预案，建救援体系。三大高危区，建救援组织；规模比较小，指定人兼职；器材配置好，届时能应急。发生事故后，现场先报告；单位负责人，迅速去抢救；同时往上报，不瞒谎拖报，不破坏现场，不毁灭证据；否则触刑律，后悔来不及！安监各部门，按规定上报，不瞒谎拖报，求实最重要！地方之政府，安监负责人，接重大报告，立即赴现场；既抢救事故，又安定群众；各方应支持，便利多提供。实事求是查，科学分析清：经过和原因，性质和责任；既汲取教训，更整改隐患；四个不放过，要严格遵循。属责任事故，查明责任人，依法追究外，追查谁批准；失职渎职者，负法律责任。调查和处理，依法纪进行；阻挠和干涉，违法又违规！县以上政府，安监各部门，事故要统计，定期出通报。
第 六 章法律责任
在法律面前，人人都平等，法既不容情，更不容污玷。责任十九条，各方都涉及，谁触犯法律，负相应责任。安监各部门，执法要公正；不指定产品，不收取费用，若违反规定，监察令纠正。若中介机构，出虚假证明，构成犯罪者，究刑事责任；不够刑罚者，罚违法所得；五千元以上，罚二至五倍；五千元以下，五千至二万；直接责任者，五千至五万；他人受损害，要连带赔偿；违法之机构，撤销其资格。单位负责人，安全要投入，资金不到位，责令其改正；逾期不改正，停产停业整；若发生事故，严肃查责任；构成犯罪者，究刑事责任；不够刑罚者，给撤职处分；个人投资人，给罚款处分：二万元以上，至多二十万。主要负责人，职责未履行，先令其改正，再停产整顿；若发生事故，处分必定严：构成犯罪者，给刑事处罚；不够刑罚者，给撤职处分，或罚款二万，至多二十万；若撤职处分，或刑事处罚，职务五年内，不得再担任。生产经营者，犯以下四条，令限期改正；逾期不改正，再停产整顿，二万下罚款：未设立机构，未配安管员；高危三大区，主要负责人，安全专管员，未考核合格；对从业人员，未进行培训；未告知险情，或告知不真；特种作业者，未经过培训，未经过考核，未取特作证。生产经营者，犯以下九条，限期其改正；逾期未改正；再停产整顿；五万下罚款；构成犯罪者，究刑事责任：矿山危险品，项目未设审；施工不规范，未按批准文；项目使用前，未验收合格；危险设备上，警示不明显；其安全设备，不符合标准；对安全设备，未保养检测；未为作业人，发防护用品；其特种设备，未取安全证；明令淘汰品，使用仍不停。未依法批准，产销危险品，责令其关闭，没收所得款；构成犯罪者，究刑事责任。生产经营者，犯以下三条，令限期改正；逾期未改正，停产停业整；并处以罚款，二万至十万，份量可不轻；构成犯罪者，究刑事责任：产销危险品，管理未专门，措施不可靠，不接受监管；重大危险源，未登记建档，未评估监控，未制定预案；爆破吊装等，未安排专人，现场秩序差，管理存隐患。生产经营者，发包或出租，对方不合格，令限期改正；没收违法款，分以下几等：五万元以上，罚一至五倍；五万元以下，罚一至五万；造成事故者，负连带责任；或未签合同，安全责不明，未统一协调，责令其改正，逾期未改正，停产停业整。俩以上单位，同一作业区，未签订协议，未指定专人，未进行协调，责令其改正；逾期未改未，停产停业整；生产经营者，犯以下两条，令限期改正；逾期不改正，停产停业整；后果严重者，构成犯罪者，究刑事责任：危险品车间，商店或仓库，与员工宿舍，处在同一栋；场所或宿舍，标志不明显，封闭或堵塞，出口不畅通。生产经营者，与从业人员，订立之协议，无安全内容；免除或减轻，伤亡之责任；该协议无效；并处以罚款；主要负责人，个人投资人，十万元以下，二万元以上。若从业人员，违规章制度，违操作规程；生产经营者，先批评教育，再依规处分；构成犯罪者，究刑事责任。生产经营者，主要负责人，出重大事故，不立即抢救；或调查期间，竟擅离职守；甚至逃匿者；降职或撤职；逃匿要严处，拘留十五日；构成犯罪者，究刑事责任；若隐瞒事故，谎报或拖报，处罚要严肃，方法依前款。地方之政府，安监各部门，若隐瞒事故，谎报或拖报，直接责任者，给行政处分；构成犯罪者，究刑事责任。生产经营者，条件不安全，停产整顿后，仍然不安全，一定要关闭，吊销其证照。行政之处罚，安监部门定；关闭之处罚，县府以上定；拘留之处罚，公安机关定；另有规定者，依照其规定。生产经营者，出伤亡事故，应依照法律，担赔偿责任；拒绝或逃匿，则强制执行。
第 七 章附则
附则简且易，两条明含义；说明和解释，各位要慎记。 |
|
发表于 2010-3-10 13:50
