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国家安全监管总局日前公布，自2014年3月1日起施行的《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》，在安全生产的基本要求中，第六条规定：“从业人员超过300人的食品生产企业，应当设置安全生产管理机构，配备3名以上专职安全生产管理人员，并至少配备1名注册安全工程师。前款规定以外的其他食品生产企业，应当配备注册安全工程师、专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托安全生产中介机构提供安全生产服务。” 这是首部明确企业配备注安师的国家部门规章，消息一出，立即在引来业内人士在网上的热议。真是新年新气象，在热议的同时，也赢得业内人士一片“点赞”。
这个规定让我们明确了法律条文中“应当”和“必须”的区别。“应当”的内涵丰富意思就是也可以不应当，或者努力靠近的意思给监管和执法留有一定的自由裁量权，既可以说违法也可以说不违法...。“必须”就不同了它只有一个解释，界限分明，没有别的什么解释给监管和执法带来很大的困难捞不着一点好处，法律作为道德的底线是冰冷的界限分明的，告诉人们什么是该做的什么是不该做的。这么一“应当”就让法律“温情”了许多促进了国家法律文化的发展。赞..................... |
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发表于 2014-2-15 12:59
