针对近期全国接连发生的多起建筑施工事故,国务院安委办发出紧急通知,要求各地进一步强化底线思维和红线意识,深刻吸取近期建筑事故教训,加强建筑施工安全生产工作。 通知指出:“上述事故充分暴露出部分地区和单位建筑安全生产责任不落实,安全防范措施不到位,隐患排查整治不彻底,现场管控不严格,对非法违法施工行为查处不力,行业安全监管存在薄弱环节等突出问题。” 通知要求各地区、各有关部门要迅速组织辖区内各有关单位开展桥隧工程隐患排查,严查五种隐患,严打四类非法违法建筑施工行为,做好汛期建筑施工安全生产工作。 严查五种隐患,即对桥梁特别是农村公路桥梁工程要重点排查桥梁是否有专业设计和施工方案;材料是否符合规范要求,施工工序是否合理;桥墩、桥台整体稳定性是否可靠;拱桥拱座是否存在位移等;对公路、铁路隧道工程要重点排查支护工程(含超前支护和初期支护)各项参数及隧道进出口边仰坡防护、超前地质预报、监控量测等情况是否符合行业规范和施工方案要求。 严打四类非法违法建筑施工行为,即建设工程项目不办理立项、施工许可等法定建设手续,擅自开工;无相关资质或超越资质范围承揽工程,违法分包和转包工程,无安全生产许可证擅自进行施工;施工企业“三类人员”(企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员)、特种作业人员无证上岗;建设单位随意压缩工程项目建设合理工期,干涉施工单位正常项目建设管理;项目施工单位等责任主体对政府有关部门下达的安全检查整改通知,不认真进行整改或拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等非法违法建筑施工行为。 认真做好汛期建筑施工安全生产工作,认真排查施工现场存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害隐患,对营地、办公场地、仓库等位置要科学选址;要随时关注台风、强降雨等极端天气预报,严密关注极端天气对深基坑、管沟(槽)和地下、起重吊装、高空作业带来的不利影响,及时暂停危险作业。
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