3月10日,在十二届全国人大三次会议举行的记者会上,国家安监总局局长杨栋梁说:“我走部长通道都没有人喊我。”这让抱怨在人民大会堂“部长通道”中围堵部长难的记者们大为吃惊。 “安全生产问题与每个人都相关。社会不该在这个问题上麻木!”上海德力西集团变压器制造公司车间主任周振波代表的话,点出了一个现象,安全生产似乎在近期没有成为社会关注的热点。记者搜索两会期间的媒体报道,相比一些热门话题,媒体对安全生产的关注也显得有些少。 在回答记者提问时,杨栋梁两次主动提到了在不少人看来“有些敏感”的昆山爆炸案,这也让记者们略感意外。 在谈到一些企业无视安全生产法律法规时,杨栋梁举例说,像去年发生的昆山事故,这家台资企业本身就是非法违法的产物,非法设计,标准任意降低。在回答有关开发区安全监管问题时,他再次举例:像昆山开发区,4000多家企业在开发区中,经发局中有3个人监管安全生产,3个人管4000多家企业,根本管不过来。 “拿昆山爆炸案这个典型案例来举例,无疑更能引起舆论的关注。”一位多年关注安全生产的记者说,这足见一些企业忽视安全生产工作,一些地方政府片面追求经济增长、降低安全生产标准,让杨栋梁忧心不已。 数据显示,2002年全国的事故起数是107万起,去年是29万起;2002年死亡人数14万人,去年是6.6万人。但这些却不足以让杨栋梁放松:一方面,他认为事故起数和死亡人数还是太高了;另一方面,经济下行压力增加,有不少企业亏损,会减少对安全生产的投入。 杨栋梁的担忧在两会上也得到了印证。开滦集团董事长张文学委员表示,安全生产投入减少,安全隐患增多,在企业亏损、职工收入受到影响的情况下,怎样平衡两者的关系,需要认真思考。 杨栋梁在记者会上举出了一系列的数字:每天在工地上作业劳动的有4000万人,有100多万个工地,这些都是高危的。除了煤矿580万人外,还有将近7万家非煤矿山的300多万人,加在一起800多万人在地下巷道里劳动。有12万公里的油气管线埋在地下,随时都有泄漏出现事故的可能。再有,2.5亿吨的危险化学品,南北穿行、东西拉运…… “这些个个都是悬在头上的安全利剑,哪一个企业、哪一个岗位、哪一个人稍不注意就会铸成大错,造成群死群伤。”相比对一些企业和政府部门对安全生产重视不够,杨栋梁更忧心公众对安全生产关注度不高。他说,“希望大家都要关注、都要监督。”
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