在15日召开的全国安全生产工作会议上,国家安监总局党组书记、局长杨焕宁表示,2016年将全力遏制重特大事故。根据事故发生的行业领域、时段节点、薄弱环节等规律特点,找准、盯紧高风险行业领域和薄弱环节,严把高危行业企业准入门槛,推行风险等级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,根据不同时段和季节特点部署开展针对性、集中式治理。
2015年,全国事故总量保持继续下降态势,事故起数、死亡人数同比分别下降7.9%、2.8%。大部分地区和重点行业领域安全状况基本稳定,11个省级单位未发生重特大事故。但是,安全生产形势依然严峻复杂,尤其是重特大事故频发且危害严重,暴露出安全生产体制机制法制不完善、安全发展理念不牢固、企业主体责任不落实、安全监管执法不严格等问题。
杨焕宁指出,今年将进一步完善安全生产监管体制机制。推进制度创新,建立安全生产与刑事司法衔接制度,规范“双随机”和重点检查双线检查方式,健全安全生产信息公开和事故调查处理制度;深化体制创新,研究完善海上石油开采、油气管道等行业领域和开发区、工业园区、港区等功能区安全监管执法体制,强化基层监管执法力量和事前事中事后监管,防止出现盲区;强化机制创新,完善齐抓共管工作机制,推进安全综合治理,强化市场机制运用,增强企业能动性,调动各方面积极性,形成群防群治。
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