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山东史上最严安全生产集中行动进入第三阶段，继企业自查自改、县区执法阶段之后，山东省政府安委会成立了17个省级联合执法组，分赴17市督查市县执法检查情况、检查企业是否自查自改。本次联合执法由于其“前所未有的大规模、高密度、组成人员规格高”，也被称为“高层执法”。5月9日起，山东省安监局作为17个省级执法组之一，进驻青岛各县市区“查问题”、“找典型”。 “对于以往'门难进'、'不好查'的企业，这次我们联合执法组要深入地进去查一查。”山东省安监局副巡视员林东在进驻青岛的第一天（5月9日）提出了这样的要求。经过10天密集执法检查，联合执法组抽检青岛企业61家，发现问题956项，限期整改872项，拟立案处罚32项，简易处罚(警告)53项，还有一家企业被暂时停产停业。 样哥注意到，被检查的61家企业当中不乏大型国企、大型外企，也不乏全国知名民企、当地品牌企业。今天样哥就说说几家外国独资企业暴露出的安全隐患和职业危害隐患。 文/吕秀才 一法企两成员工检出疑遭职业伤害 5月10日，联合执法组随机抽查一家法国独资企业——富乐宁（青岛）化工有限公司。 样哥跟随专家在企业进行现场检查，发现很多在噪音环境下的工人并未佩戴耳塞等防护设备。比如泵房，是工人经常路过或检查的地方，是噪声作业场所，噪音有时在80分贝以上。 在生产车间，浓碱加料环节由人工手动完成，一旦操作不当，很容易对取碱工人造成职业伤害，但是在这样危险的岗位上，联合执法组也没有发现相应的警示标示，浓碱有哪些危害的标示、应该穿戴哪些防护器具的标示等都没有，工人无法时刻获得警示信息，十分危险。 “看了你们企业职工体检报告，我感觉很震惊。”在抽查结束后，联合执法组中的专家组成员朱俐在向企业反馈问题时说，企业检查了100多人，竟检出22人疑似受到职业伤害，其中14个人听力有问题，8人神经系统受损。另一名执法人员当场提出批评意见：总体感觉你们企业安全生产工作管理混乱。 5月14日，在一家德国独资企业——德枫丹（青岛）机械有限公司，执法组检查发现，该企业不仅没有对从业人员进行安全生产教育培训，没有对存在听力异常的员工进行复检，而且部分在噪音区工作的工人没有配带耳塞。执法人员责令该企业限期整改，并拟进行立案处罚。 比上述法资、德资企业更甚，5月17日，在一家韩国独资企业——青岛甫成电子有限公司，执法组专家仅用了不到两个小时，就查出该企业9项职业危害隐患。 其中包括：1、未提供职业病防护设施；2、未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明；3、未设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作；4、主要负责人、职业卫生管理人员未参加职业卫生培训；5、未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目；6、未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测；7、未建立、健全职业卫生管理制度；8、未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训；9、未建立、健全职业卫生档案。 “隐患多发户”2小时暴33处隐患 青岛东和铸造有限公司，是一家韩国独资企业，主要从事汽车铝合金轮毂的生产和销售，现有职工总人数380余人，位于青岛平度市同和办事处平营路西侧。该公司由韩国东和商协株式会社投资设立，法定代表人、董事长承铉苍。韩国东和商协株式会社是目前亚洲第一、世界第五的汽车铝合金轮毂生产企业，主要为通用、现代、起亚等汽车公司配套。 5月12日13点半，联合执法组对该企业进行了约2.5小时的检查。检查发现，该企业存在多达33处安全隐患和职业卫生问题，尤其以职业卫生问题突出。 执法组发现，该企业去年与吕某祥、于某才两人签订了劳动合同，却未按照法规规定告知两人职业病危害情况，违反了《中华人民共和国职业病防治法》。同时，该企业在职业卫生方面还存在违规违法问题：主要负责人无职业卫生培训合格证书；劳动防护用品管理“六个环节”内容不健全，可操作性不强，配备标准不规范；无职业卫生事故调查处理制度；没有对接触X射线的工作人员进行相应的职业健康检查；车间内产生或存在职业病危害因素的工作场所设置的警示标识和中文警示说明不规范，且数量较少；车间外无职业危害告知牌等十几处问题。 样哥注意到，同样暴露出25处以上安全隐患和职业卫生问题的企业还有青岛富源木业有限公司和青岛山水创新水泥有限公司。 其中，青岛富源木业有限公司一共被查出26处问题，其中包括：未建立全员的安全生产责任制；主要负责人和安全生产管理人员的安全管理职责未根据国家最新法律法规进行更新；安全生产管理制度针对性和可操作性不强，与本单位实际不符；未将职业健康检查结果书面告知劳动者；厂区总体布局不合理，厂区东南侧两厂房之间消防通道搭建厂房且无消防手续…… 而青岛山水创新水泥有限公司同样暴露出多达27处隐患和问题，主要包括：压缩机房灭火器配备不足，时间过期；部分照明线路线缆未采取保护措施，多个开关盒无盖；线缆桥架连接处未加装跨接线；噪声、粉尘危害严重的作业场所（球磨机、散装发货、装卸处）检测结果未告知；袋装水泥装卸处作业工人未正确佩戴劳动防护用品…… 样哥跟随执法组检查隐患有感：隐患集聚就会产生事故，事故就有可能会葬送生命。人命关天，由于隐患在动态中不断产生，亟需企业强化主体责任，时常自查自纠，对员工负责、对企业负责、也是对社会负责。
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发表于 2016-5-31 19:23
