自然灾害导致的建设工程重大人员伤亡逐渐增多 总局警示汛期建设工程安全

国家安全监管总局

国家安全监管总局今天向全国工程施工企业发出安全警示，当前部分地区汛情紧急、降雨多、强度大，建设工程特别是山区等水文地质条件恶劣地区的建设工程易受自然灾害威胁，有关地区和企业要充分认知风险，加强汛期建设工程安全防范。近年来，我国交通、水电等建设工程重心逐渐向山区等水文地质条件恶劣的地区转移，因极端天气和地质灾害导致的重大人员伤亡逐渐增多。国家安全监管总局对部分典型事件进行分析发现，在时间上集中发生在汛情严重的2012年（北京、河北、四川等地当年降水量突破历史极值）和2016年（受强厄尔尼诺影响，降雨多、洪水大、灾害重）；从位置上看，多发生在人员集中的工人宿舍。这两个明显的共性特点暴露出部分施工企业对自然灾害危害程度认知不足，存有侥幸心理，汛期安全防范工作亟待加强。为做好建设工程汛期安全防范工作，国家安全监管总局要求，各有关企业要重点加大自然灾害风险防范的教育宣传，增强防控意识，提高早期识别、管理、防控自然灾害风险的能力；要强化监测预警和值班值守管理，主动与地方政府及相关部门建立有效信息传通机制；要及时修订防汛应急预案，保障防汛物资，加强应急演练，根据建设工程所处地理环境特点，合理研判疏散方向路线、区域、措施，一旦风险达成灾临界，现场负责人应立即组织人员转移疏散；要优化施工营地选址，制定选址标准，提出量化要求，提高营地防范自然灾害的能力。