|
安全生产事故案例分析第1讲作业 一、案例分析题（） 1、×月×日16时48分，H省某县城关镇西街居民陈某家发生火药爆炸事故，共有1500千克制鞭炮用药物爆炸，冲击波波及300米，造成27人死亡，轻重伤18人。爆炸波及73户，严重损坏房屋141 间，损坏各种家具、家用电器200多件，直接经济损失18．7万元。
该县外贸中转站电工陈某（停薪留职），县十五里店乡外贸经营处退休干部何某、十五里店乡冯湾村村民李某等3人，在没有任何申请、未经公安部门许可、工商部门注册、税务部门登记、乡镇企业主管部门和镇政府批准的情况下，非法生产烟花爆竹。村民李某将430千克制药原料铝镁合金粉（强还原剂）、高氯酸钾(强氧化剂)等称好后，叫工人混合，筛在原存湿药地面上。因地面湿，外面雪后空气湿度大，药物吸湿性强，镁、铝合金粉遇水产生氢气，使混合药物内部升温，产生化学反应燃烧爆炸。
事故原因分析如下：
1．违反烟花爆竹生产管理规定，把工厂建在居民稠密区，非法生产。
2．生产技术负责人根本不懂药物性能和安全操作技术，只是凭所谓“广告”去学了2小时的制鞭炮技术。
3．严重违反爆炸物品存放规定，干药、湿药、成品、半成品超量、混存，超量百倍配制药物，并且房屋结构不符合安全规定，生产工序紧密相连。
4．没有防火防爆设施。 根据以上情形回答下列问题，1-2题为单选题，只有一个正确的答案，3-8题为多选题，有两个或两个以上的正确答案，错选、少选均不得分，请将正确答案代码填写到题干括号内。共16分。
1. 《危险化学品安全管理条例》第十二条规定，依法设立的危险化学品生产企业，必须向国务院质检部门申请领取（
）。
A. 危险化学品生产许可证 B. 危险化学品生产资格证
C. 危险化学品生产销售证 D. 危险化学品生产准购证
E. 危险化学品生产质量证 2. 这起事故按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）有关规定，构成（
）。
A．一般事故 B．较大事故 C．特别重大事故
D．重大事故 E．特大事故 3.《危险化学品安全管理条例》第八条规定，危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件：（
）。
A.有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施
B.工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定
C.有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员
D.有健全的安全管理制度
E.建有医疗机构及设施 4.《中华人民共和国安全生产法》第二十条规定，危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其（
）考核合格后方可任职。
A.安全操作技能 B.安全生产知识 C.安全生产管理能力
D.安全责任心 E.安全综合能力 5.《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员（
）。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
A. 具备必要的安全生产知识
B. 具备危急情况下的救护能力
C. 掌握本岗位的安全操作技能
D. 熟悉有关的安全生产规章制度
E. 熟悉有关的安全操作规程 6.《安全生产法》第六十四条规定，任何单位或者个人对（
），均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。
A. 事故隐患 B.违章作业 C.贪污受贿行为
D. 安全生产违法行为 E. 重大环境污染事件 您的答案：
标准答案： 1、A,2、D,3、ABCD,4、BC,5、ACDE,6、AD 2、 200×年×月×日15时5分左右，由A建设公司总承包、B监理公司监理、C机电设备安装有限公司分包的某商店电梯安装工程发生一起安全事故。C公司一工人在吊装扶梯时，因起重葫芦带电而触电身亡。根据穗建筑［2003］68号文，对相关责任单位和责任人处理如下：暂停C机电设备安装有限公司承接市属工程任务半年；对总承包单位予以通报批评，暂停承接市属工程任务三个月；对B监理公司予以通报批评，暂停承接市属工程监理任务三个月。
根据以上情形回答下列问题，1-3题为单选题，只有一个正确的答案，4-8题为多选题，有两个或两个以上的正确答案，错选、少选均不得分，请将正确答案代码填写到题干括号内。共16分。
1.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，该事故等级是（
）。
A．特别重大事故 B．重大事故 C．较大事故
D．一般事故 E．重伤事故 2. 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，该事故应该由（
）负责调查。
A．省级人民政府
B．设区的市级人民政府
C．设区的市级人民政府安全生产监督管理部门
D．县级人民政府
E．县级人民政府安全生产监督管理部门 3. 电梯安装和维修单位应有（
）。
A.国家级的认可资格证书 B.省级的认可资格证书
C.市级的认可资格证书 D.县级的认可资格证书
E.认可资格证书
4. 《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条规定，单位负责人接到事故现场有关人员报告后，应当于1小时内向事故发生地（
）报告。
A.县级以上人民政府安全生产监督管理部门
B.设区的市级人民政府安全生产监督管理部门
C.县级以上负有安全生产监督管理职责的有关部门
D.设区的市级负有安全生产监督管理职责的有关部门
E.省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门 5. 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，事故调查组的职责包括（
）。
A．查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失
B．对事故进行技术鉴定
C．提出对事故责任者的处理建议
D．总结事故教训，提出防范和整改措施
E．提交事故调查报告 6.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，事故调查报告应包括的内容是（
）。
A.事故发生单位概况
B.事故发生经过和事故救援情况
C.事故造成的人员伤亡和直接经济损失
D.事故发生的原因和事故性质 E.事故单位重建方案 您的答案：
标准答案： 1、D,2、D,3、B,4、AC,5、ACDE,6、ABCD
二、简答题（） 3、 A市锅炉厂1999年11月制造了一台以煤气为燃料的锅炉，此锅炉型号为SHS20-2.45/400-Q，用于发电，产品编号为99077，该锅炉经A市锅炉压力容器检验所监检，监检证书号为G99X186，该锅炉的购买单位是B煤气发电厂，锅炉安装单位为C省电力公司建设三公司。该炉2000年1月6日到货，4月20日开始安装，5月30日水压试验合格。8月13日第一次点火进行烘炉，至9月6日锅炉进入调试，9月9日72小时试运行结束，9月10日～9月13日电建三公司对调试中提出的问题进行消缺处理。9月16日下午2时锅炉点火进行机组试运行，17日因煤气供应不足停炉。此后点火试运均由发电厂进行。
200×年×月×日上午10时15分，B煤气发电厂厂长指令锅炉房带班班长对锅炉进行点火，随即该班职工将点燃的火把从锅炉南侧的点火口送入炉膛时发生爆炸事故，炉墙被摧毁，炉膛内水冷壁管严重变形，最大变形量为1.5米。钢架不同程度变形，部分管道、平台、扶梯遭到破坏，锅炉房操作间门窗严重变形、损坏。锅炉烟道、引风机被彻底摧毁，烟囱发生粉碎性炸毁，砖块飞落到直径约80m范围内，砸在屋顶的较大体积烟囱砖块造成锅炉房顶11处孔洞，汽轮发电机房顶13处孔洞，最大面积约15m2，锅炉房东墙距屋顶1.5m处有12m长的裂缝。炸飞的烟囱砖块将正在厂房外施工的人员2人砸死，另造成５人重伤，3人轻伤。爆炸冲击波还使距锅炉房500m范围内的门窗玻璃不同程度被震坏。
事故原因分析
此次爆炸事故是由于炉前2号燃烧器（北侧）手动蝶阀（煤气进气阀）处于开启状态（应为关闭状态），致使点火前炉膛、烟道、烟囱内聚集大量煤气和空气的混合气，且混合比达到轰爆极限值，因而在点火瞬间发生爆炸。具体分析如下：
1. 当班人员未按规定进行全面的认真检查，在点火时未按规程进行操作，使点火装置的北蝶阀在点火前处于开启状态，是导致此次爆炸事故的直接原因。
2. 煤气发电厂管理混乱，规章制度不健全，厂领导没有执行有关的指挥程序，没有严格要求当班人员执行操作规程，未制止违规操作行为，责职不明，规章制度不健全也是造成此爆炸事故的原因之一。
3.公司领导重生产、轻安全，重效益、轻管理。在安全生产方面失控，特别是在各厂的协调管理方面缺乏有效管理和相应规章制度，对各厂的安全生产工作不够重视，也是造成爆炸事故发生的原因之一。
预防事故发生的措施
(1) B煤气发电厂上级主管单位某实业总公司要认真贯彻落实国家有关锅炉压力容器的法律、法规，真正从思想上吸取教训，引以为戒，制定出有效的详细的安全措施，健全各项安全管理制度。
(2)进一步完善各级安全生产责任制，明确锅炉安全管理的有关事项和要求，把锅炉的安全管理工作落到实处。
(3)各有关部门要严格执行各项规章制度及操作规程，层层落实，责任到人，消除麻痹思想和侥幸心理，操作程序规范化，从组织指挥、安全措施、规章制度、操作规程上彻底堵塞漏洞，消除隐患，从而防止类似事故再次发生。
问题：
1.该煤气锅炉及辅助设备存在哪些危险危害因素？
２.如果该锅炉的额定压力是13.7 Mpa，额定蒸发量是670t/h，则该锅炉是否构成重大危险源。
3. 谈谈防止锅炉爆炸的防范措施有哪些。 您的答案：
标准答案： 1. 该煤气锅炉及辅助设备存在的危险危害因素有：
（1）炉膛爆炸危险。由于该锅炉使用煤气做燃料，如果在点火前，炉膛内有煤气和空气混合，且达到爆炸极限，则引起炉膛爆炸。
（2）锅筒爆炸危险。主要由于锅筒本身存在缺陷或由于锅筒超压引起锅筒爆炸。
（3）机械伤害。锅炉附件引风机、鼓风机及水泵的转动部件和皮带传动部件容易造成机械伤害。
（4）介质泄露造成烫伤。该锅炉工作介质是蒸汽，当管道的焊接处、阀门等地方出现泄露时容易造成人员烫伤。
（5）煤气中毒危险。
（6）检修时容易造成物体打击、触电等伤害。
2. 根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的规定，蒸汽锅炉压力大于2.5 Mpa，且额定蒸发量大于等于10 t/h的及构成重大危险源，所以该蒸汽锅炉构成重大危险源。
3. 防止锅炉爆炸的防范措施有：
（1）为防止炉膛爆炸，应该在点火前检查煤气阀门的开关状态，并提前通风５～１０min，对炉膛进行煤气浓度检测，浓度符合要求，才可投入火炬，最后再打开煤气阀门，通入煤气。
（2）防止锅筒爆炸的措施主要是：①保证锅炉安全附件有效，如安全阀在锅筒超压时，能够启动泄压；②定期对锅筒做耐压试验、金相检验等；③监控锅炉水质，及时排污；④防止锅炉出现缺水事故，出现缺水事故，应该会处理。
（３）加强锅炉的安全管理，有专门部门和专职人员管理锅炉。
（４）司炉工属于特殊工种，应经过严格培训，考试合格，持证上岗。 本题分数： 20.00 分 4、 2000年7月9日4时40分，某公司二矿区井下发生一起运矿卡车失火事故，死亡17人，重伤2人，直接经济损失188万元。
一、 矿井概况
二矿区始建于1966年，1982年投产，1998年1月与原井巷公司合并成立新的二矿区。二矿区是某公司的主力矿山。矿石储量占该矿区总储量的76.5%，到1998年底保有地质储量29 720万吨，年出矿量220万吨。
矿山采用竖井、斜井、斜坡道联合开拓方式，机械化下向分层胶结充填采矿法，多风机并串联微正压通风系统。目前矿区有两个主要回采中段：1250中段和1150中段。1250中段回采1218分段，1150中段回采1138分段。1250中段的1198分段和1150中段的1118分段目前正在开拓之中。此次事故发生地点在1138-1118分段的斜坡道岔口处。
二、 事故经过?
7月9日零点班接班后，9号车司机赵某下井与维修工修理9号车，凌晨1时多，经试车仍不能正常运行。赵因无活可干便步行到1150计量室，遇见12号车司机王某在拉完9车矿石之后因感冒头晕在计量室休息。王某得知赵某的车未修好，便将12号车借给赵某，这时约是凌晨2时。当赵某拉完第7车矿石后，看到车上温度表已达到170℃，便驾车到1138-1118水平的斜坡道岔口处熄火降温不到10分钟，大约凌晨4时40分再次启动后，发现发动机右后脚下面着火，就取下车上的灭火器灭火，没有灭掉，就跑到5号车范某处，两个各拿了一个灭火器灭火(有一个灭火器是空的)，但火还是灭不掉。赵某又跑到一工区找灭火器，一工区值班员许某说“灭火器是空的”。5时20分，许某在帮助灭火过程中，向矿调度室调度员夏某作了电话汇报。赵随后找了两个水桶，与13号车司机刘永宏、5号车司机范玉江提水去灭火，因火势很大，用水灭火也不起作用。赵某又跑到1118维修硐室内找灭火器未找到，赵就让硐室内的岳某向计量室打电话(但未打通)，尔后赵又返回现场，试图让铲运机铲断水管用水灭火，但因铲运机司机不在而未成。这时赵某看到巷道内烟很浓，并感到头痛无力，便摸着巷道走到了1150中段休息片刻后，乘罐车出井，约7时到地面，再没有向有关部门报告情况。
卡车着火时，1118中段作业点共有施工人员59名。7月9日5时30分，临夏二建六队值班长孔某在1118中段5号溜井焊钢模时，发现有烟从溜井上面下来，就跑到6号道，待一会6号道也进来烟后，即组织人员往2号道有通风井的地方跑。当时有人提出硬冲1118-1138斜坡道，他就制止他们不要去，但仍有好多人不听制止跑往1118-1138斜坡道，造成17人死亡，2人重伤。其余40人相继撤离到通风井处而脱险。
在事故中死亡的17人中，中国煤炭五公司第二工程处10人，浙江省苍南第三公司4人，临夏二建工程公司2人，北京中煤矿山工程公司1人。
三、 事故原因
经调查确认，这是一起由于12号运矿卡车油管接口存在渗漏现象，发动机工作时间长，排气管温度过高，经长时间高温烘烤，渗漏的油在启动机周围形成可燃气体，再启动时，因磁力开关触点或启动机搭线产生火花点燃可燃气体，燃烧中油箱油管内压力增大，形成断裂，油料泄漏，遇明火燃烧后产生大量的有毒有害气体(包括CO、SO２、ＮＯ２、ＮＯ、ＣＯ２、橡胶微细颗粒等)，致使17人中毒窒息死亡、2人重伤的火灾事故。主要原因是：
(一) 井下运输安全管理不严，车辆检查维修质量达不到安全要求，埋下火灾隐患。9号车司机赵某与12号车司机王某违反规定私自换车，使12号车辆长时间连续工作，造成发动机周围温度过高，而且该车检查、维修质量差，油管接口渗油，因而埋下了火灾隐患。
(二) 司机操作不当引发火灾，不立即报警延误灭火时机。司机赵某，发现卡车显示达到170℃的警戒温度后，未按停车不熄火、用叶轮扇风冷却的规定操作，而是停车熄火，在温度没有降到安全界限的情况下再次启动，因电火花点燃可燃气体，形成火灾。起火后，赵某没有立即报告，在数次试图灭火不成的情况下又离开现场出井，也没有向任何部门报告，延误了灭火的时机。
(三) 施工现场安全管理不到位，火灾发生时人员撤离无人指挥。掘一工区主管设备副主任王某，违反拖车时设备主任必须到现场指挥的规定，在家中电话同意上一班值班班长安排当班值班长干拖车的工作，事故发生时值班员不在现场，人员撤离工作无人指挥，致使一部分作业人员盲目进入灾区。
(四) 未按规定制定和实施矿井灾害预防和应急计划，防火安全措施不落实。现已查明，98年以后矿井没有依法制定和实施过灾害预防和应急计划，防灭火安全措施达不到要求，井下巷道安全标志设置不符合规定。火灾发生时，矿调度室没有立即向公司调度报告，对事故的扑救和人员的撤离缺乏有效的指挥和调度，井下通讯联络不畅通，多处灭火器材不能使用，事故地点附近无消防栓和其他消防设施，地面消防车因外部尺寸过大进不了井筒，待拆卸了梯子后才入井灭火。
(五)外包工程施工队，未依法对从业人员进行安全培训。在该矿承包工程的四个施工队安全管理松懈，没有严格按照矿山安全法规规定的时间和内容对从业人员进行安全培训，从业人员安全素质低，缺乏应急和安全撤离等应有的知识，部分作业人员因选择了错误的避灾路线而伤亡。
(六)该公司领导对贯彻执行党和国家的安全生产方针和矿山安全法规重视不够，对事故隐患的整改和查处力度不强，安全生产管理不严，也是造成这起事故的一个原因。
四、防范措施建议
(一) 加强法制观念，认真贯彻执行国家的安全生产方针和安全生产法律法规，依法抓好企业的安全生产工作。
(二) 进一步落实各级安全生产责任制，特别是各级领导的安全生产责任制，真正把安全生产法规、制度、措施、规程等落实到每个基层和每个作业人员，形成有效预防事故的管理机制。
(三)采取有效措施，进一步改善企业的安全生产条件，完善包括通风系统、通讯系统和防灭火系统的合理性和安全性，配备必要的救护、急救装备和器材，按规定设置矿山安全标志，以增强抗御灾害和事故的能力。
(四)要依法编制和实施以防止火灾事故为重点的矿山灾害预防和应急计划，及时检查和治理事故隐患，防止火灾事故的再次发生，切实做好各类事故的防范工作。
(五)加强对外包施工队的安全生产管理工作。企业要对外包施工队的安全资质进行审查和从业人员上岗资格的清理整顿，安全资质达不到要求的不准承包工程；承包施工队要严格执行各项安全生产管理制度，依法培训作业人员，对安全管理松懈、存在重大事故隐患的要限期停产整顿，愈期达不到要求的要依法取消其承包资格，对达不到培训规定的作业人员不准上岗作业。
问题：
1. 策划应急预案时应考虑的因素是什么？
2. 应急预案的编制程序是什么？
3. 演练的类型有哪些？
4. 应急演练的参与人员有哪些？ 您的答案：
标准答案： 1. 策划重大事故应急预案时应充分考虑下列因素：
(1)重大危险普查的结果，包括重大危险源的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等。
(2)本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件(如地震、洪水、台风等)及其影响。
(3)本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况。
(4)本地区以往灾难事故的发生情况。
(5)功能区布置及相互影响情况。
(6)周边重大危险可能带来的影响。
(7)国家及地方相关法律法规的要求。
2. 应急预案的编制应包括下面6个过程：
(1)成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人。
(2)资料收集。
(3)危险分析。辨识可能发生的重大事故风险，并进行影响范围和后果分析(即危险识别、脆弱性分析和风险分析)；
(4)应急能力评估。分析应急资源需求，评估现有的应急能力。
(5)应急预案编制。根据危险分析和应急能力评估的结果，确定最佳的应急策略。
(6)应急预案的评审与发布。预案编制后应组织开展预案的评审工作，包括内部评审和外部评审，以确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性。预案经评审完善后，由主要负责人签署发布，并按规定报送上级有关部门备案。
3. 演练的类型有桌面演练、功能演练和全面演练等。
4. 应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。 5、
某化工有限公司化工分厂磺酸车间于92年10月竣工投产，产品为对甲苯磺酸，工艺上布设离心工段，共四台离心机，离心机的作用为磺酸脱酸(硫酸)用。
1号离心机是从某县城郊麻纺厂(现已关闭)购回，该离心机属SS型三足离心机，是用于麻纺产品脱胶用，在本厂使用时间较短，购回时经认定为九成新，当时，配套电机为普通电机，转速为960r／min，后经厂方改造为初速为零最高速为960r/ min的调速电机。该离心机于94年8月更换了一只转鼓。现已使用两年并历次修理，该离心机其他部件都不同程度的进行过修理或更换部件。
事故当日上午8时，1号离心机调速电机控制器内保险丝烧断，经电工曹某(经培训取证)检查发现主要是调速电机上测速器受潮，渗水引起短路所致。后经拆出由电工曹某在电炉烘干一天。3月4日上午于某(车间副主任)指派电工史某(经培训取证)去安装测试，史用万用表R×1K电阻档测量绝缘程度，指针不动，认为可装，并装好后空试电机时发现调速电机不转，控制器失灵，随即便换上一只新控制器，经快慢反复调试正常后交给班长徐某1试机，转速额定50一100转／分，于上午10时左右开始投料生产，由操作工陈某、徐某2一组投料四次，出成品约400kg左右，未发生异常现象，在第五次投料完毕后，即下午2：20分左右，离心机突然解体，外套和机座、机脚向西南方向飞出，离心机内衬向东北方向飞出，将当班正在操作的陈某、徐某2二人均砸伤，并把距离离心机向4米的吸收工徐某3同时砸伤，事故发生后，车间人员立即向厂部汇报，全厂全力救护伤者并及时送往县人民医院抢救。徐某3于当日下午4：00分抢救无效死亡，徐某2经县人民医院紧急包扎后在送往南京的途中死亡。陈某于3月5日上午6：00分在南京第一人民医院全力抢救无效死亡。这起事故造成的经济损失达10.415万元。
二、 事故原因：
根据对事故的调查分析和专家组的“技术鉴定报告”，调查组认为这起事故是由于设备老化，腐蚀严重且设备的完好性尤其是安全性（安全系数几乎没有）不能承受离心机工作时突然增大的离心力，因而最终解体造成３人死亡的重大事故。
事故原因分析如下：
⒈事故的直接原因：
（1）１号离心机完好程度差，无法保证系统的安全运行；
①转鼓与鼓底连结的不锈钢铆钉仅剩总数的１／６，其他代用的螺栓材质差、数量少（仅剩９只），直径小（为Ｍ１０螺栓）在腐蚀条件下工作，强度也下降，所有紧固能力最多只能达到原设备设计要求的１／３左右；
②转鼓上应有三道腰箍，而实际上没有，这使得转鼓的抗离心力强度严重下降。转鼓贺周接头的焊接缝遇一定的离心力时发生崩绽，断开；
③支承转鼓的三只摆杆（三足）内的缓冲弹簧因腐蚀严重不能起调节重心加强稳定的作用，使得离心力在局部增大。
（2）因调速电机及电气线路等原因，离心机经常处于较高的转速并有突然增速的条件；
①控制电机的调速器所示的转速与实际不符，电机实际转速高于调速器所指示转速20%左右，并带动离心机增速20%以上。离心机的增速使得离心机的离心力得到增加；
②插座短路或断路打火使调速电机转速突然增速，使得离心机的离心力突然增大。
由于以上两方面的原因，导致在下午上班后的离心机运行过程中，线路发生短路或断路打火，控制器失控，电机增速带动离心机的转速增大，离心力成倍增加。（速度是影响离心力最突出的因素），转鼓由于紧固螺栓断裂以及没有腰箍开始绽缝(焊缝处)，转鼓外缘从圆形向凸轮和漏斗状变化，由于高速旋转的转鼓和物料既产生很大的离心力，同时也产生一个向上方的分力，以致于造成转鼓与鼓底的分离，并击坏了离心机外罩及罩上方的限量周圆罩，向一侧飞去并击断了一侧的支承脚飞离了工作平台，飞出的部分虽是向一侧呈曲线状飞离，同时本身还进行着自转，因而增大了作用力和破坏力，导致三人被当场砸伤。
2、事故的间接原因
(1)公司设备管理职能部门软弱无力，缺乏专门的技术人员及必要的管理手段，公司对新增设备及配件没有严格的入厂检验制度与技术审批制度，对离心机的技术性能和危险性认识不足，也没有充分考虑到磺酸车间离心机的维修、改造能力。公司对离心机等设备的选型、维修、改造、保养、使用等环节没有科学的规定，公司、分厂、车间在设备管理体系方面职责不明。
(2)岗位操作规程不健全，操作工没有严格的岗位操作规程可循。
(3)安全教育不力，职工的安全知识较差，职工来自农村，文化低、素质差，没有接受过正规的培训和技术教育。
三、事故的责任分析和处理意见：
1、 磺酸车间副主任于某分管车间的设备管理工作，对离心机的安全性能及设备状况未作充分了解，同意使用没有安全系数的设备进行生产，对安全工作存在严重侥幸心理，对这起事故的发生负有直接责任，建议给予撤职处分。
2、 磺酸车间主任刘某负责车间的全面工作，是车间安全生产的第一责任人，对安全工作管理不严，车间岗位操作规程不健全，安全工作不到位。对离心机更换转让的旧转鼓及螺栓等重要配件未严格把关。建议给予行改记大过处分。
3、公司副经理兼化工分厂厂长陈某负责化工分厂的全面工作，是化工分厂安全生产第一责任人，对所属的磺酸车间安全工作管理不严，对决策更换严重不符合要求的离心机转鼓等重要配件负有不可推卸的责任，建议给予行政记大过处分。
4、公司分管设备工作的副书记朱某分管全公司的设备工作，对公司设备管理混乱，对有危险性的重要设备离心机未作检查督促并未提出任何意见，负有管理责任，建议给予行政记过处分。
5、该化工有限公司经理许某负责公司的全面工作，公司制定的安全规章制度在实际工作中没有得到有效贯彻落实，安全工作存在制度不完善、管理不严格、执行不落实等问题，造成公司设备管理混乱，许某对该事故应负领导责任，建议作出书面检查，在公司大会上检讨，并给予行政记大过处分。
6、乡工业公司(乡政府安全生产管理职能部门)分管安全生产工作的副书记武某，对该化工有限公司的安全生产工作检查督促不力，建议给予行政警告处分。
7、乡长冯某，是乡安全生产的第一责任人，对化工有限公司发生重大死亡事故负有领导责任，建议给予行政警告处分。
问题：
1. 事故发生后如何进行事故的报告抢险善后工作？
2. 根据以上案例谈谈什么是直接原因和间接原因？
3. 事故的责任如何划分？
4. 事故的经济损失如何统计？ 本题分数： 20.00 分， 您的答案：
标准答案： 1. （1）生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人；
（2）事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并按照国家有关规定立即如实报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
（3）安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。
（4）事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。
（5）事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
2. 直接导致事故发生的事件是事故的直接原因，在国家标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB／6442—86)中规定机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为是导致事故发生的直接原因。具体如下：
1．机械、物质或环境的不安全状态
1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷
(1)无防护。包括：无防护罩；无安全保险装置；无报警装置；无安全标志；无护栏或护栏损坏；(电气)未接地；绝缘不良；局部通风机无消音系统、噪声大；危房内作业；未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏；其他。
(2)防护不当。包括：防护罩未在适当位置；防护装置调整不当；坑道掘进、隧道开凿支撑不当；防爆装置不当；采伐、集材作业安全距离不够；放炮作业隐蔽所有缺陷；电气装置带电部分裸露；其他。
2)设备、设施、工具、附件有缺陷
(1)设计不当，结构不合安全要求。包括：通道门遮挡视线；制动装置有缺欠；安全间距不够；拦车网有缺欠；工件有锋利毛刺、毛边；设施上有锋利倒梭；其他。
(2)强度不够。包括：机械强度不够；绝缘强度不够；起吊重物的绳索不合安全要求；其他。
(3)设备在非正常状态下运行。包括：设备带“病”运转；超负荷运转；其他。
(4)维修、调整不良。包括：设备失修；地面不平；保养不当、设备失灵；其他。
3)个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷
(1)无个人防护用品、用具。
(2)所用的防护用品、用具不符合安全要求。
4)生产(施工)场地环境不良
(1)照明光线不良。包括：照度不足；作业场地烟雾尘弥漫视物不清；光线过强。
(2)通风不良。包括：无通风；通风系统效率低；风流短路；停电停风时爆破作业；瓦斯排放未达到安全浓度爆破作业；瓦斯超限；其他。
(3)作业场所狭窄。
(4)作业场地杂乱。包括：工具、制品、材料堆放不安全；采伐时，未开“安全道”；迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理；其他。
(5)交通线路的配置不安全。
(6)操作工序设计或配置不安全。
(7)地面滑。包括：地面有油或其他液体；冰雪覆盖；地面有其他易滑物。
(8)贮存方法不安全。
(9)环境温度、湿度不当。
2．人的不安全行为
1)操作错误，忽视安全，忽视警告：
未经许可开动、关停、移动机器；
②开动、关停机器时未给信号；
③开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；
④忘记关闭设备；
⑤忽视警告标志、警告信号；
⑥操作错误(指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作)；
⑦奔跑作业；
⑧供料或送料速度过快；
⑨机械超速运转；
⑩违章驾驶机动车；
?酒后作业；
?客货混载；
?冲压机作业时，手伸进冲压模；
?工件紧固不牢；
?用压缩空气吹铁屑；
?其他。
2)造成安全装置失效：
①拆除了安全装置；
②安全装置堵塞．失掉了作用；
③调整的错误造成安全装置失效；
④其他。
3)使用不安全设备。
①临时使用不牢固的设施；
②使用无安全装置的设备；
③其他。
4)手代替工具操作。
①用手代替手动工具；
②用手清除切屑；
③不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。
5)物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当。
6)冒险进入危险场所。
①冒险进入涵洞；
②接近漏料处(无安全设施)；
③采伐、集材、运材、装车时，未离危险区；
④未经安全监察人员允许进入油罐或井中；
⑤未“敲帮问顶”便开始作业；
⑥冒进信号；
⑦调车场超速上下车；
⑧易燃易爆场所明火；
⑨私自搭乘矿车；
⑩在绞车道行走；
?未及时撩望；
7)攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)。
8)在起吊物下作业、停留。
9)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。
10)有分散注意力行为。
11)在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用。
①未戴护目镜或面罩；
②未戴防护手套；
③未穿安全鞋；
④未戴安全帽；
⑤未佩戴呼吸护具；
⑥未佩戴安全带；
⑦未戴工作帽；
⑧其他。
12)不安全装束。
①在有旋转军部件的设备旁作业穿过肥大服装；
②操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；
③其他。
13)对易燃、易爆等危险物品处理错误。
能够导致直接原因发生的事件是事故的间接原因，在《企业职工伤亡事故调查分析规则》中规定属于下列情况者为间接原因：
(1)技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题。
(2)教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。
(3)劳动组织不合理。
(4)对现场工作缺乏检查或指导错误。
(5)没有安全操作规程或不健全。
(6)没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力。
(7)其他。
在本案例中，导致事故的直接原因主要是离心机存在严重的不安全状态，如腐蚀严重、调速电机有突然增速的情况等。该公司缺乏专门的技术人员，对离心机的技术性能及危险性认识不足、操作规程不健全，职工缺乏培训等构成事故的间接原因。
3. 事故责任分为直接责任、主要责任和领导责任。
(1)直接责任者指其行为与事故的发生有直接关系的人员。
(2)主要责任者指对事故的发生起主要作用的人员，有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任：
①违章指挥、违章作业或冒险作业造成事故的；
②违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的；
③违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。
(3)领导责任者指对事故的发生负有领导责任的人员，有下列情况之一时，有关领导应负领导责任：
①由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的；
②未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工未经考试合格上岗操作造成事故的；
③机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成事故的；
④作业环境不安全，又未采取措施，造成事故的；
⑤新建、改建、扩建工程项目，安全卫生设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，造成伤亡事故的。
4.事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。
直接经济损失的统计范围是：
(1)人身伤亡后所支出的费用，包括医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助及救助费用、歇工费用；
(2)善后处理费用，包括处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用；
(3)财产损失价值，包括固定资产损失价值和流动资产损失价值。
间接经济损失的统计范围是：
(1)停产、减产损失价值；
(2)工作损失价值；
(3)资源损失价值；
(4)处理环境污染的费用；
(5)补充新职工的培训费用；
(6)其他损失费用。
注安试题网址:http://www.esafety.cn/blog/wll/66030/cmd.html?do=blogs&id=333&uid=66030
| 
发表于 2010-10-12 09:58
