河北两部门联合发文领导不下井矿工有权拒下井
近日，河北省煤炭工业安全管理局、河北煤矿安全监察局联合下发《煤矿领导带班下井及安全督查检查实施细则》，对煤矿领导带班下井作出刚性约束。《细则》要求，煤矿主要负责人每月带班下井不得少于5个班，煤矿领导不带班下井矿工可拒绝下井作业。 领导带班下井 将在井下交接 《细则》规定，河北省各煤矿要建立健全领导带班下井制度，并严格考核。 煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于5个班，负责安全、生产、技术、通风、机电、运输的煤矿领导每月带班下井个数不得少于8个班。煤矿领导带班下井时，领导姓名、职务、去向应当在井口明显位置公示。煤矿要建立领导干部带班下井情况公示栏，每月5日前将领导干部上个月带班下井工作计划的完成情况在公示栏公示，接受群众监督。 煤矿领导带班下井实行井下交接班制度，要建立领导带班下井档案管理制度。 按照规定，带班下井的煤矿领导应及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时掌握当班入井人数，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力、超定员、超强度组织生产；遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。 领导不下井 矿工有权拒下井 《细则》规定，煤矿没有领导带班下井的，煤矿从业人员有权拒绝下井作业，严禁因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除劳动合同。 对未建立健全煤矿领导带班下井制度、未建立煤矿领导带班下井档案管理制度、煤矿领导每月带班下井情况未按照规定公示等行为给予警告，并处3万元罚款；对煤矿主要负责人处1万元罚款。 煤矿领导未按规定带班下井，或者带班下井档案虚假的，责令改正，并对该煤矿处15万元的罚款，对违反规定的领导按擅离职守处理，对煤矿主要负责人处1万元罚款。对发生事故而没有煤矿领导带班下井的煤矿，依法责令停产整顿，暂扣或者吊销煤炭生产许可证、煤矿安全生产许可证，并依照下列规定处以罚款；发生一般事故，处20万元的罚款；发生较大事故，处50万元的罚款；发生重大事故，处200万元的罚款；发生特别重大事故，处500万元的罚款。情节严重的，提请有关人民政府依法予以关闭。对重大、特别重大生产安全事故负有主要责任的煤矿，其主要负责人终身不得担任任何煤矿的矿长。 领导不执行“带班下井” 群众可举报 《细则》要求，要建立健全煤矿企业领导带班下井信息公示、接受监督和举报制度。 各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构及煤矿企业集团公司设立举报电话和举报信箱，对群众举报的问题及时核查处理；经查证属实的，依法从重处罚。 省煤炭工业安全管理局、河北煤矿安全监察局受理有关举报，举报电话：省煤管局0311-12350，河北煤监局0311-87424226。
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